Профессиональный военный Шарль де Голль не был экономистом ни по образованию, ни по роду деятельности. Однако он принес немалую пользу экономике Франции.

Старый политический оппонент авторитарно мысливших деголлевцев – социалист Ф. Миттеран, заняв пост президента Франции, после бесплодных споров с Национальным собранием, высшим чиновничеством и деловой элитой на тему о способах обуздания инфляции тоже прибегнул к «деголлевскому варианту» – ордонансам экономического содержания (1986–1988). Издав в обход Национального собрания серию ордонансов о сдерживании цен на продукты питания и другие товары массового спроса, Миттеран добился снижения темпов роста дороговизны, высоких при его предшественнике – консервативном президенте В. Жискар д’Эстене, считавшем необходимым действовать в согласии с волей большинства Национального собрания и мнением бизнес-сообщества.

В Соединенных Штатах президент-демократ Дж. Кеннеди, получив аналитические материалы о пагубных последствиях нарастания инфляции, блокировал подзаконным актом – исполнительным приказом 1962 г. объявленное металлургической корпорацией «Юнайтед стил» (одним из крупнейших на земном шаре производителей стали) повышение отпускных цен на продукцию. Обычно подобные «вынужденные меры» какой-либо из корпораций частного права вызывают на рынке цепную реакцию в виде общего повышения цен, неминуемо сокращающего массовый платежеспособный спрос. Имевший обязательную силу акт президентской власти вызвал сильное недовольство значительной части бизнес-сообщества и всех приверженцев частной инициативы, но не был ни обесценен резолюцией Конгресса, ни оспорен в судах и надолго отсрочил наступление очередного витка инфляции в Северной Америке.

Нельзя не отметить, что обширным нормотворчеством по экономическим вопросам прославились многие американские президенты. Среди них численно преобладают политики-демократы – В. Вильсон, Ф. Рузвельт, Г. Трумен, Дж. Картер, У. Клинтон. Впрочем, присутствуют в этом перечне и некоторые деятели республиканской партии Среди них выделяются А. Линкольн, Р. Рейган и Дж. Буш-старший.

Разница между подходом руководства двух указанных партий к проблемам хозяйственного развития страны существенна. Давно замечено, что при правлении демократов институт президентской власти США обычно нацелен на этатистские реформы – активизацию прямого государственного регулирования экономических процессов и на расширение его сферы, тогда как при президентах-республиканцах данный институт публичной власти обычно настроен на контрреформы – общее или частичное свертывание регулятивных функций институтов федеральной власти, что подтверждают некоторые планы и действия Д. Трампа.

Остановимся подробнее на некоторых американских президентских инициативах в экономической сфере. Все они были закреплены актами Конгресса, нормы которых впоследствии уточнялись подзаконными актами исполнительной власти.

Образование министерства сельского хозяйства 1862 (Линкольн)

Распределение земельных участков (гомстедов) 1862 (Линкольн)

Образование Федеральной резервной системы 1913 (Вильсон)

Введение федерального подоходного налога 1916 (Вильсон)

Создание Администрации фермерского кредита 1933 (Рузвельт)

Создание Администрации восстановления промышленности 1933 (Рузвельт)

Образование Администрации долины Теннесси 1936 (Рузвельт)

Создание Экономического совета 1950 (Трумен)

Учреждение Совета национальных приоритетов 1971 (Никсон)

Программы развития сельских сообществ 1972, 1981 (Никсон, Рейган)

Контроль над ценами на нефть и газ 1974 (Форд)