Ряд конституций руководствуются принципом социальной солидарности и при регламентации вопросов территориального устройства публичной власти в государстве. Например, в соответствии со ст. 119 действующей Конституции Италии для содействия экономическому развитию, социальной сплоченности и солидарности, устранения экономического и социального дисбаланса, содействия эффективному осуществлению прав человека… государство может устанавливать дополнительные средства или предпринимать специальные действия в пользу отдельных коммун, провинций, столичных городов и областей. Согласно Конституции Португалии главная цель регионализации страны заключается в укреплении национального единства и солидарности между всеми португальцами (ч. 2 ст. 225). Статья 4 Конституции Венесуэлы провозглашает территориальную целостность, сотрудничество, солидарность, взаимопомощь, взаиморасположение и поддержку принципами федеративного устройства государства. Но наибольшую значимость обеспечению солидарности в рамках территориального устройства публичной власти придает, пожалуй, Конституция Испании 1978 г., гарантируя право на автономию для национальностей и регионов, провозглашает солидарность в качестве главного принципа их взаимоотношений (ст. 2). В целях эффективного осуществления данного принципа государство обязано заботиться об установлении справедливого и адекватного экономического равновесия между различными частями испанской территории и уделять особое внимание островным территориям (ст. 138 Конституции Испании). Принцип солидарности всех испанцев указывается Конституцией в качестве основания ограничения финансовой автономии сообществ, которые в целях реализации данного принципа обязаны координировать свою деятельность с государственным казначейством (ст. 156). В целях воплощения принципа солидарности Конституция Испании учредила Компенсационный фонд, предназначением которого является выравнивание экономического положения различных регионов Испании посредством инвестирования бюджетных средств (ст. 158).

Как видно, принцип социальной солидарности постепенно получает официальное признание. При этом он охватывает практически все крупные конституционно-правовые институты. Последнее обстоятельство свидетельствует не только о важности, но и о комплексном, универсальном характере исследуемого принципа.

Солидарность упоминается и в ряде документов международного и наднационального права. Например, в Декларации тысячелетия, утвержденной Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 г.^>166, солидарность упомянута как одна из фундаментальных ценностей, на которых должны базироваться международные отношения в XXI в.

Как идейная основа объединенной Европы солидарность провозглашена в Преамбуле Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г. Солидарность как ценность упоминается в Маастрихтском и Лиссабонском договорах. Так, ст. 2 Договора о Европейском cоюзе 1992 г. включает солидарность в число важнейших ценностей Евросоюза. В Хартию Европейского cоюза об основных правах 2000 г. включена глава IV «Солидарность». Она посвящена регламентации социальных прав.

В качестве принципа конституционной значимости социальная солидарность получает также отражение в национальной и наднациональной судебной практике. Так, Суд Европейского cоюза (ранее – Суд Европейского объединения угля и стали, Суд Европейских сообществ) неоднократно отмечал, что принцип солидарности является всеобъемлющим и основополагающим, поскольку он прямо упомянут в Парижском договоре 1951 г. и вытекает из содержания ст. 5 Римского договора 1957 г., заложивших юридическую основу европейской интеграции. Он создает основу обязательств государств-членов и сообществ в целом