6. Пункт 4 ч. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим законом. В соответствии с ч. 5 ст. 8 настоящего Закона в целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости Правительство РФ имеет право на срок не более чем 90 календарных дней устанавливать на них предельно допустимые розничные цены на территории отдельного субъекта РФ или территориях субъектов РФ. Установление перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них также входят в компетенцию Правительства РФ (ч. 6 ст. 8 настоящего Закона).

Правительство РФ вправе устанавливать порядок включения нестационарных торговых объектов в схему размещения на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (ч. 2 ст. 10 настоящего Закона), а также порядок создания системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности и обеспечения ее функционирования Министерством промышленности и торговли РФ (ч. 2 ст. 20 настоящего Закона).

Для реализации указанных мероприятий приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 9 ноября 2010 г. № 1004[161] утверждены Методические рекомендации по составу информации, рекомендуемой для представления в Минпромторг России, которая включает в себя:

сведения о хозяйствующих субъектах и о принадлежащих им объектах, содержащиеся в торговом реестре, в том числе обобщенные сведения о торговых объектах хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по видам торговых объектов; по типам торговых объектов; по способам торговли; по количеству занятых работников; по форме собственности; а также обобщенные сведения о торговых марках (брендах) с количеством торговых объектов больше 10 единиц;

сведения о состоянии торговли на территории субъекта Российской Федерации, в том числе обобщенные сведения по основным показателям, характеризующим состояние торговли и сведения о регулировании и развитии торговли в субъекте Российской Федерации.

Часть 2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти

1. Систему федеральных органов исполнительной власти составляют Правительство РФ, министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» и иных федеральных законов. Кроме того, по вопросам, касающимся системы федеральных органов исполнительной власти, не урегулированным законодательством, Президент РФ может издавать указы, которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам[162]. Современная структура федеральных органов исполнительной власти утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724.[163]

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации по вопросам торговой деятельности определяются на основании ст. 9 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». К ним, в частности, относятся:

формирование и осуществление государственной политики в области торговой деятельности;

определение принципов, приоритетных направлений, форм и видов поддержки хозяйствующих субъектов;

разработка и реализация федеральных программ развития хозяйствующих субъектов торговой деятельности;

определение основных финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития торговой деятельности и инфраструктуры поддержки хозяйствующих субъектов торговой деятельности на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации;