Как говорилось выше, до настоящего времени сведений о внесении указанного законопроекта в Государственную Думу нет.

Группы однородных отходов.

Данное понятие и его определение введены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, которым изложена полностью в новой редакции статья 14 комментируемого Закона, устанавливающая требования к обращению с отходами I–V классов опасности. В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что при обращении с группами однородных отходов I–V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (см. комментарий к указанной статье).

Понятие групп однородных отходов определено в комментируемой статье как отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам. При этом непосредственно перечислены такие признаки – происхождение, условия образования, химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма).

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории субъекта РФ.

Данное понятие и его определение введены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, которым введена статья 13^>3 комментируемого Закона, устанавливающая требования к ТСОО, в том числе с ТКО. В пункте 3 указанной статьи предусмотрено, что ТСОО наряду с прочим должна включать в себя баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе ТКО, на территории соответствующего субъекта РФ (см. комментарий к указанной статье).

Как видно, это понятие, использованное в п. 3 ст. 13^>3 комментируемого Закона, несколько отличается от понятия, использованного в комментируемой статье. Понятие баланса количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории субъекта РФ определено в комментируемой статье как соотношение количества образовавшихся ТКО и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты РФ (поступления из других субъектов РФ) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Отходы от использования товаров.

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, которым введена статья 24^>2 комментируемого Закона, посвященная регулированию в области обращения с отходами от использования товаров, в комментируемую статью были введены понятия «отходы от использования товаров» и «норматив утилизации отходов от использования товаров» (при этом в юридико-технических целях было введено сокращенное обозначение «норматив утилизации») со следующими определениями:

отходы от использования товаров – готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством РФ лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них;

норматив утилизации – установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки таких товаров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории России.

Ранее в Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации использовались понятия «отходы товаров (продукции)» и «норматив утилизации (использования) отходов товаров (продукции)», определенные в п. 2 названной Стратегии следующим образом: