Распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации»[31] утвержден перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации:

животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство);

переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов;

собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак);

разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства;

бортничество, пчеловодство;

рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов;

промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции;

земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений;

заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений);

добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд;

художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов);

строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.

Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации закреплен Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»[32].

3. Пунктом «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации[33] вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В развитие указанного положения Конституции Российской Федерации субъекты Российской Федерации в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи вправе относить к охотничьим ресурсам и иные объекты животного мира помимо перечисленных в ч. 1 и 2.

Чьей компетенцией являются полномочия по отнесению иных диких животных к охотничьим ресурсам, в статье не определено, поэтому каждый субъект Российской Федерации решает этот вопрос по своему усмотрению. Субъекты Российской Федерации активно используют данное полномочие. Например, сегодня такие виды охотничьих ресурсов установлены в Республике Алтай[34]: млекопитающие: марал, водяная крыса, птицы: кулики; в Хабаровском крае[35]: грач, крохаль (большой, средний, луток), баклан большой, кайра (толстоклювая, тонкоклювая), тупик, топорок, ипатка, поганка (малая), ржанка бурокрылая, черныш, фифи, щеголь, поручейник, улит сибирский пепельный, улит большой, перевозчик, песочник (исландский, морской, большой, песчанка, чернозобик, краснозобик), дрозд.