> разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения ОРМ, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (Под разглашением сведений следует понимать предание их огласке в устной или письменной форме, в том числе через средства массовой информации).
4. В ст. 2. Конституции РФ, сказано, что: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Смысл этой статьи исходит из понимания, что права и свободы человека возникают и существуют не по соизволению государства. Основой прав и свобод является человеческое достоинство. На этом основан и принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, закрепленный настоящим федеральным законом.
Для проведения разведывательных действий и вытекающих из них оперативно– розыскных мероприятий, которые ограничивающих конституционные права и свободы граждан установлена четкая законодательная процедура. В настоящем ФЗ, Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» и иных нормативных актах подробно прописаны условия проведения данных мероприятий и основания и порядок судебного рассмотрения материалов таких мероприятий. Соблюдение прав и свобод имеет важное значение для лиц, оказывающих содействие разведывательным органам. Законодатель декларирует их государственную защиту, закрепляет меры их социальной и правовой защиты, обеспечение безопасности и неприкосновенности конфидентов, определяет конфиденциальность отношений.
На основании ч. 3 ст. 55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон определяет границы пользования правами и свободами, игнорирование которых ведет к нарушению прав и свобод других лиц. На основании судебного решения при определенных соблюдении условийдопускается возможность ограничения у таких лиц, например, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и на неприкосновенность жилища.
Ни при каких условиях не должны быть нарушены права и свободы, закрепленные в ряде статей основного закона государства. Так, в ст. 21 Конституции РФ говорится, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не может нарушить право частной собственности, которое охраняется законом (ст. 35 Конституции РФ). В ст. 53 Конституции РФ закреплена норма, направленная на защиту граждан, которые могут пострадать от незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц. Одновременно эта норма имеет превентивное значение: она призвана способствовать укреплению законности в деятельности органов государственной власти. Законодательные гарантии реализуются при любых отклонениях со стороны должностных лиц путем применения к ним мер ответственности, предусмотренных законодательством РФ, осуществления судебного и ведомственного контроля, прокурорского надзора.
В том случае, если в процессе осуществления разведывательных мероприятий были нарушены права и законные интересы физических или юридических лиц уполномоченными органами или должностными лицами, осуществляющими разведывательную деятельность, вышестоящего орган, прокурор или судья (суд) обязаны принять меры по их восстановлению. При нарушении субъективных гражданских прав, других неимущественных или имущественных прав, могут быть использованы