Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая структура, тем острее стоит вопрос координации деятельности функциональных служб или создания крупных специализированных подразделений с высококвалифицированными специалистами. В такой организационной структуре допускается привлечение внешних консультантов.

Можно назвать следующие преимущества и недостатки линейно-штабной структуры.

Преимущества:

♦ возможность получить высокую степень профессиональной специализации сотрудников;

♦ возможность точно определить места и необходимые ресурсы (особенно кадров);

♦ способствование стандартизации, формализации и программированию процесса.

Недостатки:

♦ затруднение горизонтального согласования;

♦ замедленная реакция на изменения внешней среды.

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ (ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ) ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Функциональная организационная структура возникает в структурах, где есть необходимость распределения ресурсов, разделения труда и специализации. В некоторых источниках функциональные организационные структуры называют департаментными. Как только отдельные функции, например производство, или маркетинг, или финансы, получают организационное закрепление, так сразу в организации складывается функциональная организационная структура, связывающая эти подразделения в единое целое и устанавливающая связи подчинения в организации. В производстве этот тип организационных структур получил развитие в период промышленной революции конца XIX – начала XX века при создании крупных фабрик и заводов.

В настоящее время значительная часть предприятий и организаций использует данный подход. Как правило, такой тип организационной структуры выстраивается при наличии большого количества обслуживающих подразделений, выполняющих высокоспециализированные работы.

По каждой подсистеме обслуживающих подразделений формируется «иерархия» служб, пронизывающая всю организацию сверху донизу. Конечные результаты работы отдельной службы оцениваются показателями, характеризующими реализацию ими своих целей и задач (по аналогии с линейной оргструктурой). Например, работа производственных служб – показателями выполнения плана выпуска продукции, затрат ресурсов, производительности труда, качества, загруженности производственных мощностей, подразделения логистики – показателями оборачиваемости, коэффициентами использования транспорта. Для оценки служб персонала используются такие параметры, как текучесть кадров, дисциплина труда и другие (рис. 1.3).

В описываемой организационной структуре присутствует группирование работ по принципу «Трех Т»:

1) типу – массовое, опытное или штучное производство;

2) технологии – механизация, автоматизация;

3) тождественности – используется принцип схожести (т. е. бригада, отдел, цех).

Функциональная структура управления, используемая в основном в производстве, направлена на выполнение часто повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своем составе специалистов высокой квалификации, выполняющих, в зависимости от возложенных на них задач, конкретные функции.

Основным достоинством функциональной структуры управления является возможность осуществления той или иной работы наиболее быстрым и эффективным способом с минимальными финансовыми вложениями благодаря использованию высококвалифицированных специалистов по основным направлениям деятельности и степени развития функциональной специализации, которая экономит время, упрощает подготовку работника и, главное, позволяет квалифицированно обслужить любую другую часть организации в области специализированной функции. Примером такой специализации может служить разделение конструкторского бюро мебельного производства на группы, занимающиеся конструированием фасадов, мебельной фурнитуры и других частей мебели под руководством главного конструктора, ретранслирующего главную идею проекта. Руководители специализированных функциональных служб располагаются на иерархической лестнице сразу за уровнем высшего руководства, что придает им необходимый уровень полномочий при выполнении важнейших функций.