Для наглядности рассмотрим схему предварительных поэтапных действий гражданско-правового способа защиты чести, достоинства, деловой репутации:
Определение подведомственности гражданского дела.
Итак, подведомственность – это распределение между юрисдикционными органами государства (между судами: судами общей юрисдикции, арбитражными судами, конституционным судом), а также иными органами и организациями (третейскими судами, комиссиями по трудовым спорам и так далее) правомочий по разрешению споров о праве и иных правовых вопросов.
Таким образом, под подведомственностью в данном случае следует понимать правила, установленные законом, в соответствии с которыми определяют, в каком из вышеуказанных органов подлежит рассмотрению гражданское дело о защите чести, достоинства и деловой репутации. В соответствие с положениями закона гражданские дела о защите чести, достоинства и деловой репутации рассматриваются судебными органами.
Определение подсудности гражданского дела (районные суды, мировые суды, арбитражные суды).
В случае если достоверно установлено, что спорное правоотношение подлежит рассмотрению судами, следует установить конкретный суд судебной системы, к ведению которого отнесено рассмотрение спорного правоотношения и в который следует подавать исковое заявление. То есть в данном случае следует определить подсудность гражданского дела.
Под подсудностью в гражданском процессе понимают распределение между судами различных звеньев судебной системы дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, то есть установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело (правовые нормы о подсудности, содержатся в ст. 23-33 ГПК РФ).
Гражданские дела о защите чести, достоинства и деловой репутации рассматриваются либо судами общей юрисдикции либо арбитражными судами.
Согласно положениям действующего законодательства выделяют четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции:
• мировые судьи;
• районные суды;
• верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа;
• Верховный Суд РФ.
Среди вышеуказанных судов общей юрисдикции дела о защите чести, достоинства и деловой репутации рассматривают районные суды и мировые судьи.
Ст. 23 ГПК РФ, определяющая круг гражданских дел, подсудных мировому судье, и ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», определяющая компетенцию мирового судьи, устанавливают, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления.
В ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» отражено: исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Данное правило применяют и при определении подсудности дел по имущественным спорам мировому судье.
Следовательно, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50.000 рублей.
Цена иска – это денежное выражение имущественных требований истца (гражданина или юридического лица, обратившихся в суд за защитой своих прав или законных интересов). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска по искам о взыскании денежных средств определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы, то есть определяется их суммой.