• эффективное управление доходами и расходами в процессе исполнения государственного бюджета;

• повышение оперативности в финансировании государственных программ, усиление контроля над поступлением, целевым и экономным использованием бюджетных средств.

Бюджетными кодексами Республики Беларусь и Российской Федерации определяются принципы исполнения бюджетов бюджетной системы в современных условиях. Бюджетный кодекс устанавливает отличительный признак казначейской системы исполнения бюджета – принцип единства кассы. Он означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Беларусь и Российской Федерации (субъектов Республики Беларусь и Российской Федерации, органов местного самоуправления) за пределами территорий Республики Беларусь и Российской Федерации (соответственно – субъектов Республики Беларусь и Российской Федерации, муниципального образования), а также операций, осуществляемых в соответствии с валютными законодательствами Республики Беларусь и Российской Федерации.

Бюджетные средства можно расходовать только после проверки соответствия платежных и иных документов требованиям Бюджетного кодекса Республики Беларусь, утвержденным сметам и лимитам бюджетных обязательств. При этом появляется возможность предварительного и текущего контроля за целевым расходованием государственных денежных ресурсов, а также минимизируется прохождение средств по расчетным счетам из-за отсутствия операций движения средств между расчетными счетами бюджетных организаций и органов казначейства.

Важным направлением казначейского исполнения бюджета является принцип учета финансирования в разрезе лицевых счетов. Исполнение бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открываемых на едином учетном регистре казначейства для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

Учетный регистр – это документ определенной формы, предназначенный для накопительных записей проверенных и обработанных данных бухгалтерского учета. На лицевом счете отражаются бюджетные средства, которыми вправе располагать владелец лицевого счета.

Бюджетный кодекс Республики Беларусь также устанавливает принцип прозрачности бюджета. Для действенного контроля исполнения бюджетов необходимо сделать прозрачным, подконтрольным общественности весь процесс составления плана расходования бюджета и само расходование бюджетных средств. Иными словами бюджеты всех уровней бюджетной системы Республики Беларусь должны быть более подробными и выполняться по каждому направлению бюджетных средств, вплоть до небольших сумм. Для этого бюджет должен быть детализированным, открытым и понятным.

В Беларуси доходы и расходы бюджетов всех уровней рассматриваются в разрезе единой бюджетной классификации Республики Беларусь. Эта классификация носит многоуровневый характер и охватывает функциональную, экономическую и ведомственную предметную структуру доходов и расходов бюджетов, классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов и классификацию государственного долга.

Бюджетный кодекс Республики Беларусь устанавливает, что исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Под сводной бюджетной росписью понимается документ, который составляется и ведется финансовым органом в целях исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.