A объяснить причину остановки всегда можно. Например, проводится какая-нибудь спецоперация; выявляют людей, лишенных или никогда не имевших водительских прав; определяют, как теперь входит в моду, злостных неплательщиков коммунальных услуг или алиментов. A если приходится ехать глухой ночью или наутро после общенационального праздника, то и вовсе не стоит обижаться на остановку без причины.
Что вам дороже, если вы сознательный гражданин, – ваша личная презумпция невиновности или возможное задержание правонарушителя с повышенной дозой алкоголя в крови? Чем больше готовых смириться с тотальными проверками водителей, тем выше шанс у инспектора наугад попасть в настоящего нарушителя.
Посмотрим, в каких случаях сотрудник ГИБДД имеет право остановить ваше транспортное средство.
Статья 63 Административного регламента МВД РФ гласит: «Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
– установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
– наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
– наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
– необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
– необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
– выполнение распорядительно-регулировочных действий;
– необходимость использования транспортного средства (абзац 5 п. 4 настоящего Административного регламента);
– необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
– проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
– проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС)».
Административный регламент МВД РФ определяет все действия сотрудников полиции на дороге. Прочих причин останавливать вас у сотрудника ДПС нет. Если он это делает, то уже сам является нарушителем служебной дисциплины.
И за это его можно (а лучше – нужно!) привлечь к дисциплинарной или административной ответственности. Согласно ст. 12.35 КоАП РФ противоправные действия (обозначенные в названии статьи) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 2000 руб.; на должностных лиц – 20 тыс. руб. При удобном случае можно и даже нужно напомнить инспектору, что остановка вашего авто якобы для проверки документов, во-первых, незаконна, так как нет обоснования остановки транспортного средства вне стационарного поста; во-вторых, является административным нарушением со стороны инспектора.