Однако, как правило, исследователи посвящали свои работы изучению проблем ответственности или за хищение, или за должностные преступления, тогда как коррумпированное поведение должностных лиц требовало, на взгляд автора, комплексного анализа с позиций уголовного права.
Далее многие вопросы, связанные с характеристикой отдельных сторон рассматриваемых преступлений, решались в литературе противоречиво (понятие и признаки должностного лица, характеристика корысти как элемента хищения, понятие посредничества во взяточничестве, критерии отграничения хищения от смежных преступлений и другие, а на ряд вопросов вообще ответа в литературе не было. Это вызывало немалые трудности в применении на практике уголовного законодательства при квалификации должностных преступлений, их отграничении друг от друга и от смежных преступлений, о чем свидетельствовали руководящие постановления Пленума Верховного Суда СССР и пленумов республиканских Верховных судов, опубликованная судебная практика, а также опыт практической и многолетней педагогической работы автора в Институте усовершенствования следственных работников.
Все это определило устойчивый интерес научно-исследовательской деятельности автора к проблемам ответственности за корыстные преступления по должности и поддерживало его в течение более чем 20 лет.
Происходящая в обществе перестройка, крушение некоторых идеологических мифов, принятие ряда новых конституционных законов заставляют по-новому взглянуть на некоторые традиционные проблемы. Кроме того, необходимо вывести из забвения достижения дореволюционной юридической мысли и российского законодательства, заново осмыслить развитие советского уголовного законодательства в первые послереволюционные годы.
Цели и задачи исследования. Целями исследовательской работы автора по данной проблеме являлись:
– теоретическая разработка некоторых концептуальных проблем уголовной ответственности за корыстные злоупотребления по должности;
– решение спорных вопросов квалификации хищений, совершаемых путем злоупотребления служебным положением, взяточничества и других корыстных должностных преступлений;
– выработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства и судебной практики;
– подготовка учебных пособий, которые можно было бы использовать в системе повышения квалификации прокурорско-следственных работников.
Цели исследования определили круг взаимосвязанных задач, решения которых составили содержание опубликованных автором научных работ.
Эти задачи виделись в следующем:
1) изучить состояние практики уголовно-правовой борьбы с коррупцией и выявить проблемы, требующие разрешения;
2) исследовать теоретические и прикладные аспекты квалификации корыстных должностных преступлений и хищений по действующему законодательству;
3) проанализировать состояние научной разработки этих проблем, дать оценку высказанным в литературе точкам зрения и выдвинуть конкретные рекомендации, в плане как толкования уголовного законодательства, так и возможного его совершенствования;
4) провести исторический анализ развития юридической мысли, оценить предлагавшиеся уголовно-правовые решения исследуемой проблемы в дореволюционной России, первых советских правовых актах и за рубежом; возвратить в аппарат современной науки некоторые преданные забвению имена и идеи;
5) учесть в научных разработках и предлагаемых решениях изменения, происходящие в экономической и политической системах общества.
Методика и информационная база исследования. Теоретической основой исследования послужили труды упомянутых выше ученых, а также положения, разработанные в научных трудах по проблемам общей части уголовного права, криминологии, государственного и административного права. В частности, автор в своих исследованиях использовал глубоко разработанные учеными-административистами понятия: государственное и общественное управление, государственный аппарат, государственная служба, должность, должностное лицо (И. И. Евтихеев, Ю. М. Козлов, Б. П. Курашвили, Л. А. Ключинская, Б. М. Лазарев, В. М. Манохин, Д. М. Овсеенко, Г. И. Петров, С. С. Студеникин, Ц. А. Ямпольская и др.).