Если к тому же разрыв во времени между инструктажем и мероприятием является следствием неорганизованности, то он отрицательно скажется и на мнении граждан об органах внутренних дел, то есть на их авторитете, а через это и на их последующей активности.

Привлечение к эпизодическому участию неопределенного круга лиц

Вопрос о методах привлечения приобретает особую значимость в тех случаях, когда речь идет об использовании помощи расследованию неопределенного круга лиц[148]. Под этим термином мы понимаем совокупность граждан, могущих оказать помощь, личность каждого из которых остается неизвестной следователю до того момента, пока они такую помощь не оказали[149]. Иногда – при оказании помощи анонимно и последующем неустановлении анонима – личность остается вовсе неизвестной следователю.

Именно потому, что круг лиц в данном случае неопределен, следователь не может обратиться за помощью непосредственно к тем, в чьей помощи он нуждается. Он обращается к аудитории, которая, по его мнению, включает в себя потенциальных помощников. Аудитория эта иногда бывает весьма велика и строго не очерчена.

Если к участию в расследовании привлекаются определенные лица, то подавляющее большинство из них настроено на оказание помощи органам расследования, и успех в значительной мере зависит от решения организационных вопросов привлечения. Когда же надо получить помощь от неопределенного круга лиц, то психическая настроенность гражданина, в чьей помощи мы нуждаемся, нам еще не известна, поэтому от эффективности метода привлечения зависит то, предпримет ли интересующий нас, хотя нам и неизвестный, гражданин шаги в направлении помощи расследованию.

Следователь сам избирает наиболее подходящий, по его мнению, метод привлечения. Однако выбор этот не произволен. Он обусловлен целым рядом обстоятельств и, в первую очередь, тем, насколько серьезно подойдет следователь к изучению обстоятельств дела[150].

Обладателей искомых сведений и предметов обычно можно найти в группах граждан, объединенных на основе тех или иных признаков, свидетельствующих об их прикосновенности к преступлению, преступнику или каким-либо иным обстоятельствам, связанным с доказыванием по уголовному делу. Одним из наиболее распространенных привязывающих признаков (он чаще других применяется в практике) является территориальное расположение граждан в момент познаваемого события (чаще всего в момент совершения преступления). По этому признаку намечается группа населения, состоящая из граждан, живущих ближе других к месту происшествия, к возможным путям следования преступника, к его месту жительства и работы, а также из работников предприятий и учреждений, расположенных в этих же районах, из лиц, по тем или другим причинам оказавшихся там же в момент происшествия (клиенты предприятий общественного питания, бытового обслуживания и др., группы экскурсантов, лица, стоявшие на остановке общественного транспорта, и т. д.).

Группу лиц, среди которых могут находиться обладатели интересующих следствие сведений и предметов, можно сформировать также на основе их служебных связей (сослуживцы обвиняемого; лица, сталкивавшиеся с ним по работе). В практике встречается использование и других признаков, свидетельствующих о возможной осведомленности лица о тех или иных фактах, важных для расследования.

После того как определен род необходимой помощи и круг людей, способных эту помощь оказать, следователь избирает тот или иной метод привлечения. Иногда используют одновременно несколько методов.

Перечислим вначале применяющиеся в практике методы привлечения неопределенного круга лиц к участию в расследовании уголовных дел, а затем охарактеризуем их