Юридическое значение договорной работы. Договорная работа имеет выраженный правовой характер. Решения, которые принимают предприятия в ходе заключения и исполнения договоров, должны соответствовать нормативным, плановым и другим обязательным для сторон актам. С этой точки зрения усвоение и реализация предприятиями результатов правовой регламентации хозяйственных связей составляют одно из направлений договорной работы. Ее надлежащая постановка предполагает юридическую квалификацию обстоятельств, при которых происходит заключение (изменение, расторжение) и исполнение договоров. Правильная юридическая квалификация служит основой принятия предприятием правовых решений, отвечающих требованиям закона и плана. Договорная работа завершает формирование и приведение в действие наличных элементов механизма правового регулирования хозяйственных связей. Лишь с заключением договора нормативные и плановые предписания, предусматривающие условия осуществления хозяйственных связей, переводятся в плоскость субъективных прав и обязанностей, обеспеченных мерами правовой защиты, и становятся составной частью юридически значимых правил и показателей хозяйственной деятельности каждой из сторон. Однако юридическое значение договорной работы не сводится к подготовке, принятию и фиксации в договорах решений, производных от заданных предприятию образцов поведения.

Задачи предприятия как участника хозяйственных связей продиктованы не только нормативными и плановыми актами, но и многообразными производственными, экономическими, организационными и другими конкретными условиями хозяйственной деятельности, не подверженными прямой правовой регламентации из центра. При заключении и исполнении договоров внимание предприятий сосредоточено на правовом решении не просто юридических, а хозяйственных дел со всей сложностью факторов, их составляющих. Решая хозяйственное дело, предприятия руководствуются общими целевыми установками, определяемыми их интересами и интересами народного хозяйства в налаживании рациональных и устойчивых хозяйственных связей и создании необходимых гарантий их осуществления. «Целевые установки вносят практический смысл в использование договоров… решающим образом влияют на применение законодательства о договорах. Преследуемая субъектами цель предопределяет формирование условий договора и порядок их исполнения» [170. С. 109].

Подведение конкретных обстоятельств под действующие правовые положения представляет собой этап общей юридической оценки хозяйственного дела, необходимой для установления всего комплекса правовых вопросов, подлежащих разрешению с помощью договора. В случаях детальной императивной регламентации хозяйственных связей, предусматривающей конкретизированные цели и результаты хозяйственной деятельности, такая оценка может привести стороны к решению о достаточности для формирования содержания договора действующих юридических норм и доведенных плановых заданий. Типичный пример – заключение договоров поставки путем принятия нарядов к исполнению. Вместе с тем договорная работа всегда включает оценку и в значительной мере практическое использование предприятием правовых возможностей конкретизировать, дополнять, а при необходимости – изменять предписываемый или предложенный вариант договорного оформления хозяйственных связей (см. 1.3). Предприятия также формально не ограничены в решении большинства вопросов организации исполнения договоров. Общие установки законодательства о необходимости контроля, учета, оценки и стимулирования выполнения договорных обязательств определяют только соответствующие направления договорной работы. Способы и формы осуществления деятельности в указанных направлениях предприятие избирает самостоятельно с учетом особенностей производства, структуры управления и др.