Договор как правовой акт, определяющий показатели работы предприятия. Хозяйственный договор регулирует не только «внешние» отношения между сторонами. Он выступает в качестве правового акта, обращенного к внутрихозяйственной деятельности каждого из предприятий-контрагентов. Наряду с утвержденными плановыми заданиями договор формирует систему показателей по производству, материально-техническому снабжению и др., которыми обязаны руководствоваться в своей работе предприятие и члены его трудового коллектива. В данном случае уместно сравнение хозяйственных договоров с договорами международными. Согласно господствующей юридической доктрине международные договоры, создающие обязательства для заключивших их государств, становятся обязательными для граждан и организаций страны после осуществления с соблюдением специальной юридической процедуры так называемой трансформации указанных договоров в нормы внутригосударственного права. Для превращения условий хозяйственного договора в юридически значимые показатели деятельности предприятий достаточно самого факта заключения договора в установленной форме. В целях организации исполнения договоров на предприятиях нередко принимаются различного рода распорядительные документы. Договор, однако, приобретает юридическую силу для коллектива предприятия независимо от наличия этих документов.

Такое понимание роли договора в регулировании внутрихозяйственных отношений вытекает из анализа действующего законодательства. Установлено, что выполнение договоров (заказов) является одной из основных задач предприятия. Предусмотрено, что предприятие разрабатывает развернутые планы (годовые техпромфинпланы, стройфинпланы и т. п., квартальные и месячные планы) своей деятельности в соответствии с заключенными договорами. Подчеркнуто также, что руководители и другие должностные лица предприятия несут установленную ответственность за невыполнение обязательств по договорам [30, п. 29, 45; 44, п. 5; 45, п. 5; 51, п. 4].

Значение договоров как актов, непосредственно устанавливающих развернутые показатели работы предприятий, усилилось с введением системы оценки основных результатов хозяйственной деятельности предприятий с учетом выполнения ими договоров (заказов). Оценка результатов хозяйственной деятельности предприятий промышленности, снабженческо-сбытовых и оптовых торговых организаций осуществляется исходя из выполнения ими плана поставок продукции по номенклатуре (ассортименту) и в сроки в соответствии с заключенными договорами (заказами).

Невыполнение предприятиями поставок продукции по договорам квалифицируется как серьезное нарушение плановой и государственной дисциплины. Признано необходимым повышать в деле соблюдения поставок роль трудовых коллективов, ответственность каждого работника предприятия за выполнение производственных заданий и служебных обязанностей [21, п. 46; 23. С. 197]. При невыполнении заданий и обязательств по поставкам: а) отчисления в фонд материального поощрения, предусмотренные на соответствующий период в финансовом плане, уменьшаются в установленном порядке; б) руководящие работники объединений, предприятий и организаций лишаются премий за основные результаты хозяйственной деятельности полностью или частично, в зависимости от степени недовыполнения заданий и обязательств по поставкам; в) не подлежат присуждению объединениям, предприятиям и организациям переходящие Красные знамена, а также первые, вторые и третьи премии при подведении итогов Всесоюзного и республиканского социалистического соревнования. Порядок уменьшения (увеличения) премий инженерно-техническим работникам и служащим предприятий с учетом выполнения заданий и обязательств по поставкам устанавливается руководителями предприятий по согласованию с комитетами профсоюзов [63, п. 6, 7, 11–13]. Аналогичные правила введены для определения, оценки и стимулирования выполнения основных показателей работы заготовительных организаций и ряда других предприятий агропромышленного комплекса [24, п. 4–5]. В таких условиях есть основания говорить о договоре как правовом акте, который обязателен для предприятия не в меньшей мере, чем директивные плановые задания [79. С. 149].