Статус холопов в Новгородской и Псковской феодальных республиках мало отличался от других русских земель.

Государственный строй. Важная особенность организации власти в Новгородской республике состояла в том, что вече здесь было высшим органом государственной власти. В его компетенции находились: объявление войны и заключение мира; издание законов; установление налогов; назначение и смещение должностных лиц, а также суд над ними. Для решения этих вопросов на вече собирались либо все взрослые жители (кроме женщин), либо только домохозяева. Решения принимались голосованием. При вече имелась «вечевая изба», выполнявшая функции канцелярии. В системе местного управления также собирались вечевые собрания.

Важным коллективным органом в Новгороде был Совет господ («Оспода»). В него входили: новгородский архиепископ (председатель совета), посадник, тысяцкий, старосты новгородских «концов» и другие наиболее влиятельные бояре. Совет господ, не являясь высшим органом государственной власти, фактически руководил вечевым собранием и всей республикой, поскольку именно он определял вопросы для обсуждения на вече, готовил проекты будущих решений и т. п. Ведущими должностными лицами Новгородской феодальной республики были: архиепископ, посадник, тысяцкий и князь. Все они избирались и смещались на вече. Архиепископ – глава новгородской церковной организации – хранил государственную казну, участвовал в руководстве внешней политикой и ведал церковным судом. Посадник — глава исполнительной власти – вместе с князем командовал войском и осуществлял суд; вел переговоры с иностранцами, ему подчинялась местная администрация. Тысяцкий был заместителем посадника и его ближайшим помощником, командовал городским ополчением, регулировал торговлю и ведал торговым судом.

Князь избирался и смещался на вече. С ним заключался специальный договор, который скреплялся княжеской присягой. В нем определялся объем власти князя, ограничивались его полномочия, устанавливались запреты, действовавшие в период его нахождения в Новгороде. Князю, членам его семьи и княжеским людям запрещалось: приобретать любым способом землю в Новгороде; принимать закладников из купцов и смердов; основывать поселения, зависимые от князя и освобожденные от дани в пользу Новгорода; вводить новые «мыта», то есть места для сбора торговых пошлин; торговать с немцами без посредничества новгородских купцов; объявлять войну и заключать мир; издавать законы; раздавать и отнимать землю; самостоятельно судить без участия посадника.

Войско Новгородской феодальной республики находилось под общим началом князя и (или) посадника и включало в себя: княжескую дружину (княжий двор); конный полк, содержавшийся архиепископом на средства храма святой Софии и подчинявшийся непосредственно ему; городское ополчение под командованием тысяцкого; ополчение пригородов, отряды ушкуйников, дружины бояр и купцов.

В период феодальной раздробленности Псков входил в состав Новгородского государства, считался его пригородом, имел такую же, как и Новгород, организацию власти и управления. В 1348 г. Псков добился политической независимости. Роль князя и вече здесь была выше, т. к. псковское боярство имело меньшее влияние. Имелись некоторые отличия в организации центральной власти и местного управления.

Важнейшим памятником права Новгородской феодальной республики стала Новгородская судная грамота (далее – НСГ), которая была утверждена в середине XV в. новгородским вече. Сохранился только небольшой отрывок (42 статьи) ее более поздней редакции, относящийся к 1471 г., году, в котором московское войско Ивана III одержало победу над новгородцами в битве на р. Шелони.