Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (п.2 ст.8, п.2 ст.9, п.2 ст.10 Закона о судебных приставах, ч.5 ст.14, ч.9 ст.47, ч.4 ст.108, ст.123 Закона об исполнительном производстве)41.
2. Такого вида актов судебного пристава, как требование, в Законе об исполнительном производстве не предусмотрено. В то же время, начиная со ст. 6, в Законе периодически указывается на необходимость исполнения тех или иных требований судебного пристава, а также на ответственность за их неисполнение.
По этой причине на практике понадобилось облечение требования в определенную процессуальную форму (требование, предписание, запрос и т. п.).
Требование по содействию совершения исполнительных действий – предписание судебного пристава-исполнителя, адресованное сторонам и иным лицам о совершении ими действий, необходимых для осуществления судебным приставом своих функций.
Признаки требования:
– выносится приставом-исполнителем в пределах своей компетенции;
– не содержит выводов;
– содержит указания о действиях сторон и иных лиц;
– не затрагивает права и интересы сторон и иных лиц.
Чаще всего в исполнительном производстве имеют место требования о предоставлении информации, документов, конкретных вещей, явке определенных лиц.
От требования по содействию совершению исполнительных действий необходимо отличать требования по исполнению судебных актов и иных юрисдикционных органов и лиц. Данные требования приставом не облекаются в какую-либо процессуальную форму, поскольку содержатся непосредственно в исполнительных документах.
3. Акт о совершении исполнительного действия – это процессуальный документ, подтверждающий определенные юридические факты, возникающие в процессе исполнительного производства.
Как правило, такие акты составляются с обязательным участием понятых (ч. 1 ст. 59, ч. 5 ст. 80, ч. 5 ст. 104, ч. 3 ст. 107, ч. 3 ст. 108, ч. 3 ст. 109 Закона об исполнительном производстве). К актам с обязательным участием понятых относятся акты:
– о вскрытии нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам;
– вскрытии жилых помещений, занимаемых должником;
– об осмотре имущества должника, наложением на него ареста;
– изъятии и передаче указанного имущества, указанного в исполнительном документе;
– о наложении ареста (акт описи);
– конфискации имущества;
– вселении или выселении;
– об административном приостановлении деятельности должника.
В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя, например: акт о явке (неявке) определенного лица, об отказе в совершении определенных действий, о получении (передаче) документов и т. п. На практике рекомендуется, чтобы эти акты также составлялись с участием понятых.
Многообразие актов судебного пристава-исполнителя обеспечивает надлежащую процедуру принудительного исполнения.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение актам, подлежащим принудительному исполнению.
2. Укажите значение резолютивной части акта, подлежащего принудительному исполнению. Проанализируйте требования законов к содержанию резолютивных частей актов по итогам рассмотрения различных юридических дел.
3. Дайте определение исполнительным документам, укажите их виды.
4. Какие требования предъявляются к содержанию и форме исполнительных документов?
5. Опишите порядок получения дубликата исполнительного документа при его утрате.
6. Раскройте сроки предъявления к исполнению для отдельных видов исполнительных документов.