В Европейском союзе в рамках программы «Информационно-коммуникационные технологии в седьмой рамочной программе Европейской коммуникации (FP7; 2007–2013)» ведутся работы:
– по созданию новых политических инициатив;
– построению социальных моделей для прогнозирования потенциального воздействия предлагаемых политических действий;
– разработке инструментов, которые определяют новые тенденции в обществе в результате использования инновационных подходов;
– моделированию и проверке нового поколения государственных услуг, особенно принимая во внимание потребности молодого поколения[47].
Ожидается, что по результатам этих работ произойдет:
– улучшение прогнозирования последствий политических мер, ведущих к более эффективной реализации государственной политики и более эффективному выявлению преимуществ применения информационно-коммуникационных технологий для граждан и предприятий;
– расширение участия граждан и более широкое использование средств информационно-коммуникационных технологий, в результате чего возрастет потенциал инновационного взаимодействия граждан с правительством;
– повышение прозрачности информации, связанной с воздействием экономических решений на общество; расширение возможностей реагировать на основные социальные проблемы и повышение уровня доверия общественности к государственному управлению;
– укрепление конкурентных позиций европейской промышленности (в том числе малых и средних предприятий) в сотрудничестве платформ, моделирования и визуализации, а также увеличение потенциала использования этих инструментов[48].
Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод о большом потенциале развития политического управления социумом в информационной эре. Косвенным подтверждением данного вывода является характеристика информационного общества, приведенная в книге «На пути к информационному обществу в России: организация госуслуг в электронной форме», согласно которой информационное общество характеризует всю совокупность общественных отношений, порождаемых новой технологической практикой, новым креативным уровнем сознания большинства граждан страны, а также творчеством технически, экономически и социально подготовленной элиты во многих публичных сферах общественной деятельности, включая сферу публичного управления[49].
В условиях экспансии виртуальной политики в современном обществе зримо выступает определяющая роль информационно-коммуникационных технологий, в качестве новой формы осуществления государственно-властных (публичных) и корпоративно-доминантных влияний на политические процессы.
Не случайно Ф. Уэбстер утверждает, что «идея информационного общества пришлась по душе политикам и тем, кто политику определяет, а также ведущим бизнесменам, тем более, что Европейский союз спешит войти в „глобальное информационное общество" по примеру Японии, которая приняла эту концепцию в начале 1970-х годов»[50]. Отметим, что российские политики в конце 90-х и особенно в начале 2000-х взяли на вооружение идеи информационного общества и начали постепенно внедрять их в жизнь. Невзирая на тот факт, что процесс обретения новых ориентиров россиянами по-прежнему далек от своего завершения, в Российской Федерации на государственном уровне принято решение о формировании общества нового типа, а именно информационного общества.
Решение созревало долгие годы, были приняты значительные меры для формирования и развития общества нового типа в Российской Федерации.
Государственная политика в области информатизации России была обозначена еще в начале 1990-х:
– созданием и развитием федеральных и региональных систем и сетей информатизации с обеспечением их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве России;