Обстановка, которая сложилась в миротворческой деятельности в конце XX в., содействовала появлению и становлению новых представлений о возможностях стран защищать права человека, в частности, от преступных режимов, последствий гражданских войн и межнациональных распрей. Осознавая влияние внутригосударственных столкновений на мир в целом, международное сообщество в лице ООН стало чаще всего прибегать к военным принудительным мерам.

Миротворческие операции по восстановлению международной безопасности и мира, которые были проведены с начала 1990-х гг., внесли особый вклад в формирование современного института гуманитарного вмешательства, т.к. хоть официально они и осуществлялись с целью защиты международной безопасности и стабильности, по существу, многие из них имели цель противодействия гуманитарным катастрофам и даже восстановления внутренней законности104. Совет Безопасности ООН довольно широко интерпретировал термин «угроза миру» и включил в него внутренние столкновения с серьезными гуманитарными последствиями, которые способны спровоцировать эффект «цепной реакции» в соседних государствах.

Направление вооруженных сил ООН при миротворческих операциях приемлемо в тех случаях, когда, во-первых, политическая власть на территории конфликта недееспособна или не имеет эффективных средств контроля территорий государства; во-вторых, когда борьба ведется между разнообразными политическими силами, претендующими на законную власть; и, наконец, когда существует наличие систематических и грубых нарушений прав человека. Но каждый раз, санкционируя использование силовых вмешательств, Совет Безопасности ООН отмечал специфический характер конфликта и присутствие «угрозы международному миру и безопасности», предпочитая не ссылаться на гуманитарную катастрофу105.

С начала 1990-х гг. ООН было инициировано, организовано или уполномочено несколько военных операций, которые были направлены на борьбу с гуманитарными катастрофами в Либерии, Сомали, Гаити, Руанде и др., став прообразами нового вида миротворческих операций – гуманитарного вмешательства (интервенции) конца XX в.

Как нетрадиционная форма силового миротворчества гуманитарная интервенция была заявлена в ходе военной операции стран НАТО под названием «Союзническая сила», которая была проведена в Косово и Метохии (24 марта – 9 июня 1999 г.). Массированные ракетные и бомбовые удары НАТО по территории Союзной Республики Югославии, были представлены им исключительно как «гуманитарные» бомбардировки. Это стало новой вехой в развитии взглядов мирового сообщества на практику современного миротворчества посредством использования операций гуманитарного вмешательства.

Представители международного сообщества, обеспокоенные кризисной ситуацией, которая сложилась в 1998 г. в Косово106 в результате противостояния между военными и полицейскими силами сербского правительства и OAK, предприняли ряд таких мер в поисках мирного разрешения конфликтной ситуации, грозящей гуманитарной катастрофой, как дипломатические инициативы, невоенные санкции, размещение миссии ОБСЕ и угроза силой107.

В результате ухудшения обстановки в Косово 23 сентября 1998 г. Совет Безопасности ООН, принимая резолюцию 1199, квалифицировал положение в Югославии как угрожающее международному миру и безопасности в регионе, подтверждая обеспокоенность быстрым ухудшением гуманитарной составляющей на всей Косовской территории, указал на необходимость предотвратить надвигающуюся гуманитарную катастрофу.