Таким образом, эти законы предусматривают принципиальную возможность подтверждения юридической силы электронного документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, электронной цифровой подписью. При этом ни ГК РФ, ни данный Закон не раскрывают понятия «электронная подпись», «электронная цифровая подпись» или «иные аналоги собственноручной подписи».

Такая подпись может подтверждать юридическую силу электронного документа и, соответственно, его подлинность в электронной форме, причем как исходного, вводимого в информационную систему, так и любой копии, полученной по телекоммуникационным каналам связи или в результате обработки информационно-поисковой системой из электронной базы данных. Электронную цифровую подпись в документе проставляет (точнее формирует) соответствующее должностное лицо также в электронной форме в виде ее сигнатуры – так же, как и собственноручную подпись на документе на бумажной основе. Электронная цифровая подпись, проставляемая на документе в электронной форме, не исключает возможность изготовления копии электронного документа на бумажном носителе, которая также будет иметь юридическую силу при выполнении соответствующей процедуры заверения собственноручной подписью такой копии уполномоченным должностным лицом.

Нормативное определение аналога собственноручной подписи одним из первых было определено в системе ЦБ РФ. Во Временном положении о порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями, утвержденном ЦБ РФ 10.02.1998 № 17-П [101], аналог собственноручной подписи определяется как «персональный идентификатор кредитной организации либо клиента кредитной организации, являющийся контрольным параметром правильности составления всех обязательных реквизитов платежного документа и неизменности их содержания». А подтверждение достоверности платежного документа по данному Положению определено как «использование согласованного сторонами алгоритма и средств проверки правильности аналога собственноручной подписи». Регламент регистрации и подключения юридических и физических лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 26.01.2001 № 15 [102], определяет электронную цифровую подпись как последовательность символов, полученную в результате криптографического преобразования исходной информации, которая позволяет подтверждать целостность и неизменность этой информации, а также ее авторство.

Принятый в январе 2002 г. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» [103] определил правовой режим электронной цифровой подписи, общий порядок и условия ее применения, при которых электронный документ будет иметь юридическое значение и силу. Принятие нового закона в той сфере отношений, которые ранее отсутствовали, всегда сопровождается множеством вопросов, относящихся к снятию естественных психологических барьеров, возникающих с переходом к новым граням правовых отношений, а также в связи с освоением новых правил. Очень часто новый закон, создавая условия инноваций в той или иной области жизни страны, обнаруживает и сложности, которые неминуемо возникнут в практике его применения. Прошел не такой уж большой срок после принятия названного Закона, но ознакомление с практикой его применения и строительством соответствующей инфраструктуры позволили (отмечая в целом его позитивную сторону) высветить ряд существенных проблем и недостатков, поставить вопросы, которые потребуют новых усилий со стороны законодателя, ведомств и субъектов, которых данный Закон касается.