– договоры взаимодействия, заключаемые между организациями, оказывающими услуги электросвязи;
– договоры операторов связи с пользователями – юридическими лицами;
– договоры операторов связи с пользователями – индивидуальными предпринимателями;
– договоры операторов связи с пользователями – физическими лицами[86].
Достаточно подробная система договоров об оказании услуг связи содержится в работе Д.Е. Петрова, который предлагает подразделять такие договоры на договоры в зависимости от формы предоставления услуг (абонентские и пользовательские) и по видам оказываемых услуг (об оказании телефонной связи; об оказании услуг подвижной связи; договоры, направленные на передачу данных и информации; договоры об оказании услуг вещания)[87].
С правовыми позициями, выработанными указанными авторами, нельзя не согласиться. Тем не менее данные критерии не позволяют охватить весь массив договоров, заключаемых телекоммуникационной компанией для целей обеспечения основного вида деятельности – оказания телекоммуникационных услуг.
С учетом изложенного для целей систематизации знаний о деятельности телекоммуникационной компании как особого субъекта предпринимательской деятельности при систематизации договоров, заключаемых с участием телекоммуникационных компаний, предлагается использовать и принцип дихотомии, и принцип типизации договоров.
С учетом указанных принципов договоры с участием телекоммуникационных компаний по основанию направленности деятельности телекоммуникационной компании и по субъектному составу предлагается разделить на клиентские договоры и неклиентские договоры (см. Приложения, рис. 3 – система договоров с участием телекоммуникационных компаний):
1. Клиентские договоры – договоры, заключаемые телекоммуникационной компанией с потребителями телекоммуникационных услуг (абонентами, пользователями (далее – клиенты)) и направленные непосредственно на оказание телекоммуникационных услуг таким клиентам.
2. Неклиентские договоры – все иные договоры, одной из сторон которых является телекоммуникационная компания, не связанные непосредственно с потреблением телекоммуникационных услуг, но направленные на обеспечение оказания таковых.
Правовые отношения, связанные с заключением, изменением, прекращением клиентских договоров, регулируются гражданским законодательством, Законом «О связи», Правилами оказания соответствующих услуг связи, утверждаемых Постановлениями Правительства РФ в соответствии со ст. 44 Закона «О связи».
Неклиентские договоры регулируют деятельность субъектов предпринимательского права на основании принципа равенства таких субъектов, и, учитывая, что структура российского законодательства не выделяет отдельной категории предпринимательского договора, данные договоры также регулируются общими и особенными положениями действующего гражданского законодательства, в том числе Гражданского кодекса РФ.
Применяя в дальнейшем принцип дихотомии, все неклиентские договоры, в зависимости от отношения стороны договора к субъектам, осуществляющим деятельность в телекоммуникационной сфере и сфере средств массовой информации (СМИ) либо не осуществляющими деятельность в указанных сферах, предлагается разделить на неклиентские договоры с особым статусом сторон и неклиентские договоры общехозяйственные.
Неклиентские договоры с особым статусом сторон представляют собой такие договоры, которые заключаются телекоммуникационной компанией со специальными субъектами, действующими в соответствии с установленным порядком в качестве субъектов телекоммуникационной сферы или сферы СМИ.