Это время с момента начала функционирования Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ до образования Счетной палаты РТ. Начиная с 2002 г. этот период был ознаменован событием, которое имеет большое значение для дальнейшего развития государственного финансового контроля в современном Таджикистане: был принят Закон РТ от 21 июля 2010 г. № 626 «О финансовом управлении и внутреннем контроле в государственном секторе»^>38. Органы государственного финансового контроля получили новые законодательно закрепленные государственные полномочия по осуществлению государственного контроля за использованием государственных средств и государственного имущества. Принятие данного Закона совместно с предшествующим этому образованием вышеназванных органов указывает на расширение полномочий контрольных органов и наделение их реальным функционалом для решения вопросов, связанных с расточительством государственного бюджета.

Четвертый этап – с 2007 до 2011 г. Этот период знаменуется образованием Счетной палаты Республики Таджикистан как высшего органа государственного финансового контроля в РТ и принятием ряда ключевых законов, в том числе: Закона РТ «О Счётной палате Республики Таджикистан»; Закона РТ «Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией в Республике Таджикистан»; Закона РТ от 28 июня 2011 г. № 723 «О государственных финансах Республики Таджикистан»; Закона РТ от 18 июня 2008 г. № 396 «О казначействе»; Закона РТ от 21 июля 2010 г. № 631 «О внутреннем аудите в государственном секторе», а также ежегодные законы РТ «О государственном бюджете Республики Таджикистан».

Определяющую роль в процессе государственного контроля играет деятельность Счетной палаты РТ в осуществлении непосредственного надзора за целевым использованием средств государственного бюджета. По этой причине предпоследний исторический период становления государственного финансового контроля в Республике Таджикистан необходимо отсчитывать с 2011 г. Этому этапу свойственно формирование государственного финансового контроля в зависимости от вида и характеристики контролируемых объектов: бюджетный контроль, налоговый контроль, валютный контроль и др. В соответствии со ст. 1 Закона РТ «О Счётной палате Республики Таджикистан» Счётная палата РТ – высший орган финансового контроля. Важно подчеркнуть, что до принятия указанного Закона в Таджикистане Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ являлось главным уполномоченным органом государственного финансового контроля, осуществляющего государственный финансовый контроль за использованием государственных бюджетных средств, а также государственного имущества. Перечисленные в данном Законе направления деятельности Счетной палаты дают все разумные основания полагать, что рассматриваемый орган становится высшим органом государственного финансового контроля и обладает чрезвычайно широким кругом финансово-контрольных полномочий.

Пятый, последний этап – с 2011 г. по настоящее время. Здесь следует обратить пристальное внимание на правовое регулирование отношений в этой области, непосредственно касающееся деятельности органов, осуществляющих государственный финансовый контроль на основных этапах его возникновения и развития. Грамотное и упорядоченное правовое регулирование данной области обладает высокой значимостью для Таджикистана как одно из важнейших направлений, определяемых для целей повышения экономико-правового уровня развития страны. Система государственного финансового контроля в процессе своего развития постоянно изменялась. И можно сказать, что современная система государственного финансового контроля РТ до сих пор формируется, хотя начало этому процессу было положено давно.