и назывался Контрольно-ревизионным управлением при Министерстве финансов Таджикской ССР. Данное управление просуществовало и после приобретения РТ независимости вплоть до 1994 г. Перемены в экономической политике Таджикистана повлекли за собой изменения и в системе государственного финансового контроля. В 2007 г. на основании Указа Президента РТ от 10 января 2007 г. № 143 «Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан»^>35 было создано Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией РТ, а 20 марта 2008 г. Парламент страны принял Закон, закрепляющий статус данного Агентства, в тексте которого перечислялись его непосредственные функции, – Закон РТ от 20 марта 2008 г. № 374 «Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан»^>36. В 2011 г. на основании Указа Президента Республики Таджикистан^>37 был образован новый Высший государственный финансовый контрольный орган – Счетная палата РТ.

Изучение истории развития государственного финансового контроля в Таджикистане показывает, что наличие первых элементов данного института прослеживается уже в древней истории таджикского народа – в государствах Каянидов и Ахеменидов. Последующая эволюция этого института продолжалась в таких советских государственных образованиях, как Туркестанская АССР и БНСР, Таджикская автономная республика в составе Узбекской ССР и, наконец, в Таджикской Советской Социалистической Республике.

Государственный финансовый контроль в Таджикистане претерпел долгий эволюционный путь. В целом период развития государственного финансового контроля в Таджикистане охватывает весь ХХ век, что свидетельствует о историческом значении данного института. Он характеризовался созданием некоторого числа субъектов: начиная с учреждением союзно-республиканского Народного комиссариата государственного контроля Таджикской CCP и заканчивая Счетной палатой РТ.

В современном независимом Таджикистане развитие государственного финансового контроля прошло пять этапов.

Первый этап – с 1941 по 1994 г. В эти годы был учрежден союзно-республиканский Народный комиссариат государственного контроля Таджикской CCP, образовано Контрольно-ревизионное управление при Министерстве финансов республики. В 1978 г. была принята Конституция (Основной Закон) ТаджССР, Закон «О народном контроле в CCCP» и Закон «О Контрольной палате CCCP». В Конституции Таджикистана 1978 г. впервые говорилось об органах народного контроля как о дополнительном субъекте финансово-контрольной деятельности, сочетающем в себе государственный контроль с общественным контролем лиц, трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях (ст. 83 Конституции ТаджССР).

Контрольная палата CCCP получила право контроля за использованием государственного бюджета во всех без исключения органах государственной власти и управления. По сути этот орган являлся высшим органом государственного финансового контроля в стране, подотчётный Верховному Совету СCCP и действующий под его непосредственным руководством.

Второй этап – с 1994 по 2002 г. Этот период характеризуется расширением полномочий Контрольно-ревизионного управления (КРУ) и принятием Закона от 2 декабря 2002 г. «О государственном финансовом контроле в Республике Таджикистан». Главной задачей КРУ стало осуществление прямого и непосредственного государственного финансового контроля за целесообразным расходованием средств государственного бюджета.

Третий этап – с 2002 до 2007 г.