Периодические аттестации и тестирования работников являются одной стороной процесса тотальной регламентации профессиональной деятельности, а детальнейшее определение в форме инструкций (положений и т.п.) всех действий специалиста или руководителя – другой стороной этой регламентации. Сам же процесс тотальной регламентации порождается укрупнением масштабов деятельности, поскольку сохранение системы этой деятельности (системы организации или предприятия предполагает скоординированное действие всех ее структур (подразделений) и занятых в них работников, а это, в свою очередь, достигается детальной регламентацией всех их профессиональных функций. Теневой стороной такого подхода к организации и управлению является функционирование подвергающейся организационно-управленческому воздействию системы по «наезженной колее», ее косность, слабая адаптируемость к изменениям внутренней и внешней среды, невосприимчивость к инновациям кардинального порядка и т.д., что в итоге сильно снижает уровень функционирования системы и ее конкурентоспособность.

Цельность системы организации (предприятия) может сохраняться не только на путях формализации и бюрократизации ее деятельности, но и посредством создания крупных систем сетевого порядка, управляемых не через детальную регламентацию трудовых и служебных функций, а на основе ориентирования структур и подразделений корпорации (в том числе и особенно транснациональной корпорации64 ) на конечный результат с одновременным установлением стимулов и санкций, побуждающих этот результат достигать.

Неоконсерваторы пытаются распространить систему предельной регламентации на деятельность всего аппарата государственной власти на всех уровнях управления, от низового до самого высшего, причем не в виде должностных инструкций, определяемых и утверждаемых административным путем, а посредством законодательных актов прямого действия (без их сопровождения подзаконными актами), что мотивируется ими необходимостью борьбы с коррупцией65, исходя их того, что полностью регламентированная деятельность государственного чиновника заставит его во всех случаях действовать однозначно, в связи с чем якобы отпадает всякая основа для коррумпированности чиновников. Такой способ искоренения коррупции аппарата государственной власти, если его действительно начать применять на практике в условиях России, сначала приведет к много кратному сокращению численности чиновников и выполняемых ими функций, что превратит государство в «ночного сторожа», а экономику страны отдает на полный произвол «невидимой руки рынка» (которую умело двигают транснациональные корпорации, США и другие мощные государства со своими спецслужбами и контролируемыми ими международными финансовыми организациями), после чего государство сойдет фактически на нет, а страна распадется, что неизбежно будет сопровождаться геноцидом ее народонаселения, как экономическим, так и военно-политическим.

Конец ознакомительного фрагмента.