Президент Российской Федерации Указом от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставил перед Правительством РФ задачу обеспечить осуществление прорывного научно-технологического и социально-экономического развития. Деятельность Правительства РФ будет в первую очередь направлена на реализацию и достижение следующих национальных целей развития, представленных на рис. 2.2.
Государственная программа «Научно-технологического развития РФ на 2018—2025 годы» стала одной из первых программ, принятых новым утвержденным составом Правительства РФ.
Программа предусматривает реализацию комплексного научно-технического проекта, в рамках которого осуществляется совокупность скоординированных и взаимосвязанных научных, научно-технических и инновационных проектов, являющихся частями полного инновационного цикла: от получения научных, научно-технических результатов и продукции до их практического использования. Планируется открыть три научных центра мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития. На осуществление этих целей предусмотрено соответствующее финансирование на 2024 год – 26 470 630,1 тыс. рублей; на 2025 год – 28 710 313,4 тыс. рублей. Согласно целям национального проекта, к 2024 году публикационная активность отечественных и зарубежных ученых, работающих в российских научных организациях, должна вовлечь почти 31 тыс. человек. Ожидается усиление научно-технологического сотрудничества, совместная реализация инициатив в области цифровой экономики со странами Европы.
Цифровая экономика предусматривает появление в России информационной платформы, благодаря которой большинство государственных процедур будут доступны в электронной форме без обращения в ведомства и предоставления документов. Удобные и доступные государственные и муниципальные услуги повысят уровень доверия жителей страны к органам власти. Предполагается, что к 2024 году будут пересмотрены способы управления городами и внедрены новые технологии в сфере городского хозяйства. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы представлены на рис. 2.3.
Среди важнейших ожидаемых результатов программы следует отметить создание и развитие уникальных научных установок национального и мирового масштаба для решения принципиально новых фундаментальных и прикладных задач класса Megascience на территории Российской Федерации, а также обеспечение стабильного функционирования и развития инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Резюме
1. Административные реформы в России связаны с изменением институционального строя, обусловленного переходом на систему рыночных отношений; изменением системы корпоративного управления, основанного на приватизации факторов производства; разделением властных полномочий по уровням управления (федеральный, региональный, муниципальный); внедрением системы государственно-частного партнерства.
2. Англо-американская модель корпоративного управления, принятая в России в качестве базовой модели, принципиально меняет всю систему взаимодействия субъектов социально-экономических отношений, а, следовательно, и всю систему государственного управления и администрирования.
3. Содержание административной реформы, обеспечивается следующими институциональными преобразованиями:
– модернизация государственной власти, включающая в себя реформу законодательной, исполнительной и судебной власти;
– реформа административно-территориального устройства государства;