В главе III «Преступления против национальной обороны» содержатся два отдела: отдел 1 «О раскрытии и выдаче тайны и информации, связанных с национальной обороной» (статьи 598–603) и отдел 2 «О преступлениях против обязанности нести военную службу» (статья 604). В статьях, включенных в отдел 1, говорится о получении, выдаче, искажении или уничтожении информации, определенной законом как закрытая или секретная, связанной с национальной безопасностью либо национальной обороной, либо связанной с техническими приемами или системами, применяемыми в Вооруженных Силах или в военной промышленности, а также об использовании или подделке такой информации. В статьях подчеркивается, что ответственность наступает, если деяния совершаются без цели способствования иностранному государству. Таким образом, деяния, предусмотренные статьями, включенными в отдел 1 главы III, посягательствами на внешнюю безопасность Испании не являются. Поэтому подробный их анализ не входит в задачи исследования. Заметим, однако, что испанский законодатель рассматривает в качестве отягчающих обстоятельств совершение указанных преступлений субъектом, который являлся хранителем или владельцем информации в силу занимаемого поста либо должности, а также совершение выдачи секрета или сведений путем публикации в средствах массовой информации или другим способом, предполагающих их распространение (статья 599 УК Испании).
Некоторые из подобных действий по УК РФ квалифицируются как разглашение государственной тайны (статья 283). К сожалению, российское уголовное законодательство оставляет без рассмотрения такие посягательства на государственную тайну, как ее собирание, использование, подделка и уничтожение. На наш взгляд, было бы целесообразно предусмотреть в УК РФ и такие виды посягательств на государственную тайну. Заслуживает внимания также опыт испанского законодателя в части установления повышенной ответственности в связи с посягательствами на государственную тайну в зависимости от ответственного положения субъекта и способа распространения секретных сведений.
В статье 604 (отдел 2 главы III) трактуются вопросы об ответственности за уклонение от военной службы, которые к обеспечению внешней безопасности Испании отношения не имеют[312].
Нидерланды
Источниками нидерландского уголовного права являются:
Уголовный кодекс (УК) Нидерландов, вступивший в силу 1 сентября 1886 года;
Закон «Об экономических преступлениях» 1950 года;
Закон «Об организации военного корпуса» 1838 года;
Закон «О дорожном движении» 1994 года;
Закон «Об опиуме» 1928 года;
Закон «О вооружении и обеспечении» 1989 года.
Система нидерландских уголовных санкций является многоколейной и предлагает судьям значительную свободу выбора при определении размера и вида наказания. УК Нидерландов предусматривает следующие виды основных наказаний: тюремное заключение – за совершенные преступления; заключение – за уголовные проступки и некоторые преступления; общественные работы и штраф – за деяния обеих категорий; условные приговоры. Два основных наказания одновременно могут быть назначены только в исключительных случаях. На практике минимальное наказание за большинство преступлений – штраф в размере пяти гульденов с отсрочкой исполнения, а за серьезные преступления – условный приговор в один день лишения свободы. Максимальный срок тюремного заключения в Нидерландах – пятнадцать лет за убийство или двадцать лет за убийство при квалифицирующих признаках. При исключительных обстоятельствах может быть назначено пожизненное лишение свободы[313]