Выдают преступников нам не только из стран СНГ, но и из западных государств. В июне 2005 г. в Россию из Швеции экстрадирован Мусса Исаев[95], во взаимодействии с полицией Бельгии и Интерполом в Российскую Федерацию экстрадирован Стехновский[96].

Россия стремится к сотрудничеству с любым государством, которое желает бороться с терроризмом без двойных стандартов. Глава МИДа С. Лавров, выступая на 59-й сессии ГА ООН, заявил: «Готовность к честному, без двойных стандартов, сотрудничеству в борьбе с терроризмом становится одним из ключевых критериев наших отношений с любым государством»[97]. Действительно в антитеррористической борьбе не может быть двойных стандартов, иначе такая борьба станет неэффективной. Предоставление террористам, их пособникам и спонсорам убежища и поддержки подрывает единство и взаимное доверие участников антитеррористического фронта, служит оправданием для действий террористов, фактически поощряя их к совершению таких же преступлений в других странах.

Для того чтобы обеспечить неотвратимость ответственности за совершенные террористические преступления, комитет экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом разработал Конвенцию о предупреждении терроризма. Конвенция была открыта для подписания 16 мая 2005 г. От имени Российской Федерации она подписана 17 ноября 2005 г. в Страсбурге, а 20 апреля 2006 г. ратифицирована[98]. Конвенцию подписали 39 государств, в том числе Великобритания, Италия, Испания и др. Государства, подписавшие Конвенцию, взяли на себя обязательства в том, что террористы, совершившие преступление в любой стране, не будут чувствовать себя в безопасности на их территории. Они будут их либо экстрагировать, либо судить.

Но, к сожалению, практика применения двойных стандартов в оценке тех или иных событий продолжается. Мировое сообщество не смогло преодолеть эти губительные для мира и всеобщей безопасности взгляды. Так, в Великобритании[99] до сих пор укрывают Закаева, который обвиняется в серьезных преступлениях[100],

США укрывают другого ичкерийского деятеля Ахмадова[101], который прикрывается маской борца за независимость, а на самом деле занимался на территории России экстремистской и террористической деятельностью. Не переданы российской стороне скрывающиеся за рубежом Нухаев и Удугов.

Россия неоднократно призывала к тому, чтобы во всех странах было одинаковое отношение к лицам, причастным к терроризму и экстремизму. Как заявил В. В. Путин, «любые попытки потакания террору, заигрывание с террористами, использование их в угоду тем или иным политическим пристрастиям или целям должны встречать всеобщее осуждение»[102]. Тем не менее ряд влиятельных стран используют борьбу с международным терроризмом как прикрытие для достижения корыстных целей.

В настоящее время угроза терроризма разрастается, приобретая порой совершенно неожиданные формы, при этом расширяется спектр мотиваций и методов терроризма. Следует ожидать, что террористы будут стремиться поставить себе на службу любые достижения науки и техники, в том числе оружие массового уничтожения. Многие террологи прогнозируют подобное развитие событий. Так, М. Сетрон и О. Дэвис считают, что «завтрашние террористы будут вдохновляться не политической идеологией, а яростной этнической и религиозной ненавистью… Ядерное, биологическое и химическое оружие окажется идеальным для их целей…»[103]. Непримиримые противоречия между многими странами, возникшие в результате процессов глобализации[104], способны стимулировать террористическую деятельность с применением оружия массового уничтожения. Данный вид терроризма характеризуется высокой степенью общественной опасности, так как может не только привести к огромным человеческим потерям, но и нанести серьезный удар по мировой экономике и как следствие – повергнуть миллионы людей в состояние крайней нищеты. Именно поэтому многие террористические организации стремятся завладеть оружием массового уничтожения.