В таблице 1 представлены методологические подходы к территориальному инновационному развитию38.

Таблица 1.

Методологические подходы к территориальному инновационному развитию

В.Д. Дорофеев, А.Н. Шмелева подчеркивают, что современная концепция инновационных систем интегрировала в себя ряд классических трудов экономической теории. В первую очередь это работы, связанные с исследованием феноменов инновационной деятельности разномасштабных субъектов – отдельных предпринимателей, малых фирм, корпораций и государства в целом. Основополагающими в этом направлении, как отмечалось ранее, являются работы Й. Шумпетера. Фундамент концепции инновационных систем также заложили работы, фиксирующие связь циклов экономической динамики с жизненными циклами кластеров инноваций. Ключевыми в этом направлении являются работы Д. Кондратьева. В научных трудах Д. Норта и Р. Коуза исследуется зависимость вектора и темпов развития национальной инновационной системы от типа институциональной матрицы конкретного социума.39

Начало концепции национальных инновационных систем положили исследования технологических систем, а также работы по изучению диффузии нововведений. Основы концепции национальных инновационных систем разрабатывали авторы разных стран: профессор Колумбийского университета Р. Нельсон,40 шведский ученый Б. – А. Лундвалл,41 английский экономист К. Фримен.42 Впервые определение понятия «национальная инновационная система» было введено в оборот К. Фрименом в 1987 г. в работе «Technology Policy and Economic Performance» для объяснения национальных различий в уровнях технологического развития. При этом национальную инновационную систему он рассматривал как сеть институтов государственного и частного секторов, взаимодействие и деятельность которых инициирует создание, внедрение и распространение новых технологий. Национальная инновационная система, по мнению К. Фримена, является системообразующим механизмом, лежащим в основе результативности инноваций.43

Первоначальная трактовка национальной инновационной системы делала акцент на науке и технологиях, как основных факторах, определяющих среду, в которой действуют предприятия. Согласно другому, более позднему, подходу, национальная инновационная система – это совокупность субъектов и институтов, деятельность которых направлена на осуществление (поддержку в осуществлении) инновационной деятельности. К концу 1990-х годов в концепции национальной инновационной системы было отражено, что, во-первых, национальная инновационная система включает в себя различные элементы социально-экономической системы, и, во-вторых, что уровень развития инноваций определяется национальными особенностями социоисторического развития страны.

Многочисленные публикации последних лет, в которых активно обсуждается проблема формирования и развития эффективных национальных и региональных инновационных систем, подтверждают, что единого определения «инновационная система» не существует. Национальная инновационная система как экономическая категория представляет собой продукт сочетания процессов глобализации и дифференциации в инновационной сфере. Основные подходы к определению понятия «инновационная система»44 приведены в таблице 2.

Таблица 2.

Подходы к определению понятия «инновационная система»

В.В. Новохватский, синтезируя различные подходы к определению понятия «инновационная система», приведенные в табл. 2, предлагает следующее определение.

Инновационная система – это совокупность субъектов и институтов, которые совместно и каждый в отдельности вносят свой вклад в воспроизводство, хранение, распространение и использование знаний с целью получения новых продуктов, технологий и услуг для удовлетворения потребностей личности и общества.