Федеральное Собрание РФ, законодательные органы субъектов Федерации, представительные органы местного самоуправления, парламенты являются представительными и законодательными органами соответствующего уровня, принимают акты федерального и регионального финансового законодательства, решения (муниципальные акты) о местных финансах; обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации (в том числе по финансово-правовым вопросам); Совет Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителя председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ, назначает на должность и освобождает от должности председателя Счетной палаты и вторую половину состава ее аудиторов и др.

Судебные органы (Конституционный Суд РФ среди прочего разрешает дела о соответствии Конституции РФ актов федерального и регионального финансового законодательства, решения (муниципальные акты) о местных финансах и не вступивших в силу международных договорах РФ (в том числе по финансово-правовым вопросам), дает толкование финансово-правовым положениям Конституции РФ; Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, поэтому суды общей юрисдикции среди прочего рассматривают споры, связанные с финансовыми вопросами).

2. Органы специальной компетенции, созданные для осуществления публично-правовой финансовой деятельности:

Министерство финансов РФ (Минфин России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в представленных направлениях и сферах деятельности, обеспечивающий непосредственное проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики и координирующий деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в финансовой сфере.

Министерство финансов учреждено Манифестом 8 (20) сентября 1802 г. «Об учреждении Министерств»[116], в его обязанности входило «управление казенными и Государственными частями, кои доставляют Правительству нужные на содержание его доходы, и генеральное всех доходов рассигнование по разным частям государственных расходов. Управление частями, доставляющими Правительству доходы, должно быть основано на таких правилах, чтобы удаляя всякое отягощение народа, было столь же выгодно для казны, как и вообще удобно к умножению богатства в Империи Нашей, и чтобы источники Государственных доходов не токмо не истощались, но сколь возможно делались обильнее; рассигнование же сих доходов должно быть сообразно с самым точным, ясным и хозяйственному распоряжению соответственным порядком». На министра финансов манифест возлагал еще обязанность «при конце каждого года делать для наступающего подробный штат общих государственных расходов»[117].

В одном из первых советских пособий по финансовому праву специально подчеркивалась институциональная роль финансовых органов: «финансовое законодательство проводится в жизнь через соответствующий аппарат, каковым служит Народный Комиссариат Финансов со всеми его подразделениями и органами. …Главные части Наркомфина СССР соответствуют главным отраслям финансового законодательства и, вообще, финансовой деятельности государства»