В связи с кризисом в Украине очень важно обеспечить энергетическую независимость Европы.

Влияние энергетической стратегии ЕС на внешних участников европейского рынка Энергетическая стратегия ЕС предполагает несколько сценариев развития ситуации, однако все они учитывают сохранение зависимости от импорта энергоресурсов из других стран. Даже при учете запланированного снижения доли невозобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности, сокращение объема добычи собственных углеводородов странами ЕС приведет в среднесрочной и долгосрочной перспективе к росту объема импорта газа при сохранении или незначительном снижении объема импортируемой нефти. Таким образом, достижение заявленных показателей энергетической стратегии мало повлияет на объем внешних поставок углеводородов в Евросоюз.

Представленный ряд проблем выражен повсеместно в документах Еврокомиссии и Энергетического Сообщества в процессе эволюции энергостратегической концепции Евросоюза за последнее десятилетие, и основной целью формирования энергетической стратегии в процессе обеспечения энергобезопасности ЕС является их решение.

§2 Ключевые концепции энергетической стратегии ЕС

В следующей главе будет рассмотрена эволюция ключевых концепций внешней энергетической политики ЕС в европейском регионе в процессе реализации энергетической стратегии ЕС за последнюю декаду двухтысячного года,

Институциональные и правовые механизмы обеспечения энергетической безопасности ЕС явились на современном этапе площадкой для формирования «Европейской стратегии безопасности обеспечения энергией», содержащей в себе ключевые концепции энергостратегии ЕС по реализации политики ЕС с целью преодоления вызовов и угроз, определенных в стратегических документах.

В частности, стратегические положения энергетической политики ЕС отражены в первом документе в данной области, в формате «Зеленой книги» (Green Paper. Towards a European strategy for the security of energy supply3), изданном в 2000 году. Еще одна «Зеленая книга» по данному направлению была выпущена в 2005 году (Green Paper on Energy Efficiency or Doing More With Less4), в 2006 году (Green Paper. A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy5).И наконец, 27 марта 2013 года (Green Paper «A 2030 framework for climate and energy policies»6) был выпущен наиболее комплексный на сегодняшний день документ, определяющий современную ситуацию в энергетической сфере Евросоюза и дальнейшую стратегию развития энергополитического вектора вплоть до 2030 года.

В документе рассматриваются особенности механизмов энергетической дипломатии ЕС, инструменты прямого и косвенного воздействия на общую энергетическую политику Евросоюза, а также подчеркивается роль руководящих органов ЕС по предотвращению неблагоприятных для общих интересов и целей последствий противоречивой энергетической политики отдельных стран – членов ЕС.7

Также, если рассматривать период с 2000 года, то можно выделить семилетний период формирования «Энергетической политики для Европы»8, План действий по которой был принят с 2007 по 2009 года9, в качестве правовой подосновы предпринимающихся действий в координации национальных политик стран-участниц ЕС. В рамках формирования ключевой концепции данного плана, Еврокомиссия подчеркивает важность наднационального характера планирования и проведения энергетической политики

Очевидно, что разработка внешней энергетической стратегии Евросоюза напрямую зависит от общей внешнеполитической линии ЕС. К настоящему времени сформирована общая внешнеполитическая концепция по энергетическому вектору, несмотря на то, что у ряда государств-членов ЕС, в частности, у Италии, Франции, Великобритании и Германии отлажена самостоятельная внешняя энергетическая политика с сопутствующими энергетическими доктринами. Так же разработаны комплексы внешнеэкономических и внешнеполитических мер, программы сотрудничества в области энергетики со многими государствами, заинтересованными в сотрудничестве или зависящими от внешней энергетической политики ЕС.