• формализация данного подхода приведет к созданию множества характеризующих отдельные образовательные учреждения наборов данных, требующих интерпретации, выработки представления об «идеальном» учебном заведении в координатах указанных условий, сопоставления полученных оценок и осуществления других действий, разработка которых является самостоятельной проблемой.
В связи с этим представляется необходимым пойти по пути разработки отдельных оценок конкурентоспособности образовательных учреждений, основанных на более четком определении содержания данного понятия.
Под конкурентоспособностью образования в рамках настоящей работы понимается совокупность качественных и количественных характеристик объекта системы образования, оценка которых отличается от оценки аналогичных характеристик иного объекта или иной системы образования и позволяет получить лучшие по сравнению с ними результаты деятельности. В качестве таких результатов могут рассматриваться качественные характеристики предоставляемых образовательных услуг, количественные характеристики объекта и системы образования в целом, эффективность использования ресурсов для получения необходимого результата.
Понятие конкурентоспособности образования рассматривается в двух аспектах.
Внутренняя конкурентоспособность образования обеспечивает его привлекательность для населения страны в целом и отдельных регионов в частности. В этом аспекте объектом исследования являются подсистемы профессионального образования:
• отдельные образовательные учреждения;
• совокупности образовательных учреждений:
– определенного профиля;
– отдельного региона;
– определенного уровня образования и т. д.
О внутренней конкурентоспособности можно судить по значениям нескольких параметров, к числу которых можно отнести следующие:
• абитуриенты, желающие обучаться и поступающие в отдельные образовательные учреждения, т. е. сделавшие выбор в пользу этого учебного заведения;
• население соответствующей возрастной группы, обучающееся в образовательных учреждениях соответствующего уровня образования, т. е. сделавшее выбор в пользу определенного уровня образования «в ущерб» иным уровням;
• учащиеся, приехавшие из другого региона для обучения.
Внешняя конкурентоспособность свидетельствует о привлекательности национальной системы образования для обучающихся из других стран, и прежде всего стран с развитой инновационной экономикой. В этом аспекте объектом исследования выступает национальная система образования или ее подсистемы. Остепени привлекательности можно судить по двум основным параметрам:
• объем предоставления образовательных услуг гражданам зарубежных стран; иногда данный параметр представляется как экспорт образовательных услуг;
• место национальной системы образования в ряду систем образования других стран, определяемое на основе многочисленных международных сопоставлений.
Для получения различных оценок в качестве объекта исследования могут рассматриваться отдельные образовательные учреждения, группы образовательных учреждений, расположенных в пределах одного региона.
Выделение факторов, определяющих внутреннюю конкурентоспособность российского образования, осуществляется на основе декомпозиции содержания указанных выше показателей, позволяющих судить о величине конкурентоспособности.
Численность абитуриентов, желающих обучаться в том или ином образовательном учреждении, определяемая по числу поданных заявлений, при прочих равных условиях прямо указывает на привлекательность обучения именно в этом учреждении. Иными словами, чем больше желающих поступить на обучение в образовательное учреждение, тем выше его конкурентоспособность. Этот показатель может использоваться для оценки конкурентоспособности объекта «образовательное учреждение». Для выравнивания условий необходимо скорректировать его по числу мест обучения, т. е. использовать показатель конкурса. Следует учитывать, что число заявлений, поданных на поступление, и число учебных мест являются статистическими показателями. Данная характеристика может использоваться только в профессиональном образовании.