Определяя право собственности на животный мир, необходимо обратиться к Федеральному закону «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. на 13 июля 2016 года).

В соответствии со статьей 4 указанного закона животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемирно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан РФ. Из содержания статьи вытекает, что животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью (федеральной или субъектов федерации).

Для определения правового статуса объектов животного мира в качестве объектов права собственности государства необходимы следующие характерные особенности: это должны быть дикие животные, постоянно или временно населяющие территорию Российской Федерации и находящиеся в состоянии естественной свободы, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Лишь те объекты животного мира, выделенные из природной среды в установленном порядке, могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются как специальным экологическим, так и гражданским законодательством.

В этой связи Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в отношении объектов животного мира в порядке. определяемы Федеральным законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права (ч. 1 ст. 4 Закона РФ).

Таким образом объектами федеральной собственности являются: редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, а также занесенные в Красную книгу РФ; обитающие на особо охраняемые территориях федерального значения; населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ; подпадающие под действие международных договоров РФ; отнесенные к особо охраняемым видам, ценным в хозяйственном отношении; естественно мигрирующие по территории двух или более субъектов РФ.

Правительство РФ имеет право включать в список объектов животного мира к федеральной собственности субъектов РФ. Однако, это делается по согласованию с правительствами субъектов Федерации.

Полномочиями на право собственности объектов животного мира обладают Российская Федерация и ее субъекты в лице органов государственной власти в пределах их компетенции.

5.4. Право собственности граждан и юридических лиц на природные ресурсы

Конституция РФ закрепила основные формы права собственности, на землю и другие природные ресурсы, которые могут находиться в частной, государственной и муниципальной собственности граждан и юридических лиц.

На праве частной собственности земля может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Она может находиться в собственности одного лица или в общей совместной собственности нескольких лиц (физических или юридических) в соответствии со ст. 36 Конституции РФ.

Так согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами на основании предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.