Следующим основанием классификации источников является предмет регулирования. По предмету регулирования источники подразделяются на общие и специальные.
К общим относятся: Конституция РФ, Конституции субъектов РФ, Уставы, УК РФ, ГК РФ, Земельный кодекс РФ, Водный РФ, Лесной кодекс РФ, а к специальным нужно отнести Положения, Правила, Инструкции, регулирующие экологические отношения.
По направленности правового регулирования источники подразделяются на материальные и процессуальные.
Материальные источники – это источники, содержащие в себе материальные нормы права. Они направлены, прежде всего, на использование природных ресурсов, установление прав и обязанностей, а также юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
Процессуальные источники направлены, прежде всего, на процедуру обеспечения эксплуатации природных объектов.
Проводя классификацию источников экологического права по содержанию нормативных правовых актов, следует отметить, что их нормы направлены на регулирование конкретных экологических отношений. К примеру, Лесной кодекс РФ регулирует отношения использования, охраны лесов и воспроизводства и т. д.
Классификация источников экологического права может быть осуществлена по степени значимости регулирования экологических отношений в качестве основных нормативных правовых актов и вспомогательных. Поскольку классификация источников экологического права по степени значимости идентична делению их по юридической силе, то характеризовать нет необходимости.
Вспомогательные нормативные акты имеют технико-юридический характер и позволяют правильно применять тот или иной нормативный акт к регулируемому отношению. К примеру, различные ГОСТы и стандарты, постановления Пленума Верховного Суда РФ. Однако этого нельзя сказать о решении Конституционного Суда РФ, который разрешает дела о соответствии Федеральным законам, нормативным актам палат Федерального Собрания РФ, Президента и Правительства РФ, Конституции РФ.
Как правило, решение Конституционного Суда РФ обладает силой закона, поскольку их выполнение обязательно для всех субъектов Федерации, оно окончательно. В связи с этим его решения могут считаться источниками экологического права. Все законодательные и вспомогательные акты представляют собой важнейшие регулятивные документы, положившие начало серьезному обновлению и совершенствованию соответствующих отраслей экологического законодательства на базе единых, научно обоснованных правил природопользования и охраны окружающей среды в России.
Нормативные правовые акты закрепляют определенные права и обязанности субъектов права природопользования и органов, осуществляющих охрану окружающей среды. Все другие законодательные акты, развивающие положения о рациональном использовании природных ресурсов и их охране, должны строго исходить из основных законов.
Однако хотелось дополнить к тому, что говорилось выше, к источникам экологического права следует отнести акты международного права, ратифицированные Федеральным собранием РФ. Не могут быть источниками экологического права решения и постановления федеральных районных судов, прокуроров и отдельные приказы, инструкции директоров предприятий, учреждений и организаций, фирм, акционерных обществ. Подведя итог по данному вопросу, следует сделать вывод о том, что существующая классификация источников сводится к следующему:
1) акты международного права в области охраны окружающей среды и природопользования; 2) законодательные акты; 3) нормативные акты органов управления (исполнительной власти); 4) правовые обычаи; 5) судебные прецеденты и судебная практика; 6) договоры.