Основные усилия должны быть сосредоточены на раскрытии преступлений с посягательством на ресурсы природы, находящиеся в собственности различных лиц. Важной формой борьбы с экологическими правонарушениями является договорно-охранительная деятельность.

Заключение договоров об охране отдельных природных объектов (водохранилищ, лесов, памятников природы) с Управлением вневедомственной охраной войск национальной гвардии РФ по Челябинской области способствует их сохранению, а также предупреждает экологические правонарушения.

Немаловажным направлением деятельности органов внутренних дел в сфере охраны окружающей среды и природопользования является профилактика экологических правонарушений. Подразделения органов внутренних дел обязаны выявлять и устранять причины и условия, способствующие совершению экологических правонарушений, а также вправе вносить представления в соответствующие исполнительные органы по фактам правонарушений – это одна из действенных форм профилактики.

В представлении необходимо конкретно и доходчиво указывать причины и условия, способствующие нарушению природоохранного законодательства и пути их устранения. В свою очередь, ОВД должны получать информацию от специальных органов природопользования и охраны окружающей среды об экологических правонарушениях. В случае неисполнения представления необходимо ставить в известность вышестоящие органы для принятия решения. В целях наведения порядка в сфере охраны окружающей среды следует готовить специализированные кадры в вузах России. Для этого должна быть разработана специальная программа обучения студентов с спецификой изучения правоохранительных органов, а также практика их подготовки.

Выпускников таких вузов после окончания необходимо распределять так, чтобы они могли работать только по специальности. В первую очередь, их нужно закреплять за природными объектами, которые нуждаются в особой охране (водохранилища, природные комплексы, лесные зоны и заповедники). В городах должна быть определенная специфика деятельности работников полиции в области охраны окружающей среды: в лесопарковых зонах и на особо охраняемых объектах.

Все работники экологической полиции должны быть наделены правами административного воздействия на нарушителей экологического законодательства. Важное значение должно придаваться работе участкового инспектора, сотрудникам ГИБДД которому необходимо обладать знаниями в области экологии и экологического права.

Деятельность работников полиции не должна подменять деятельность работников органов специальной компетенции (инспекторов рыбоохраны, лесной охраны, охраны атмосферного воздуха).

Все сказанное подтверждает необходимость изучения работниками органов внутренних дел и других правоохранительных органов экологического права, так как значимость их работы в области охраны окружающей среды и природопользования возрастает во много раз.

Под источником позитивного (исходящего от государства) права принято понимать форму выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания[37].

Воля, выраженная органами государственной власти в нормах права, становится государственной и имеет общеобязательный характер.

Разновидностями источников позитивного права являются: правовой обычай, т. е. правило поведения, которое сложилось исторически в силу повторяемости, и признано государством в качестве обязательного; правовой прецедент – решение по конкретному делу, которому государство придает силу обязательного в последующих спорах; договор – акт волеизъявления самих участников общественных отношений, который получает поддержку государства