Э>у = Э>оу х Э>су;
где: Э>у – эффективность управления;
Э>су – эффективность управляющей системы (субъекта управления);
Э>оу – эффективность управляемой системы (объекта управления).
Оценка эффективности может быть выполнена по уровням отраслевого управления: страна, регион, организация, структурное подразделение, вид продукции, что находит отражение в содержании и используемых показателях.[16]
При рассмотрении вопросов определения эффективности управления инновациями следует учитывать взаимосвязь данной категории с сущностью категории эффективность производства, которая по отношению к ней является базовой.
Эффективность производства непосредственно связана с использованием ресурсов. В этом случае уровень эффективности управления характеризует степень использования возможностей объекта управления (трудовые, земельные, материалы, финансовые ресурсы). Поэтому содержание управления может быть представлено следующим образом: цель – ресурсы – производство – результат – эффект [17].
Для оценки управления используются такие характеристики, как эффективность, экономичность, оперативность.
Таблица 1.1
Показатели эффективности управляющей и управляемой системы
Эффективность управления определяется как соизмерение результата и цели производства (степень приближения к цели).
Экономичность управления – соизмерение результата и расходов на управление (цена приближения к цели).
Оперативность управления – своевременность подготовки и принятия управленческих решений (скорость приближения к цели).
Основным критерием результативности управления является уровень эффективности работы сельскохозяйственной организации.
Определение эффективности управления сводится к оценке роли руководителей в достижении цели и повышении эффективности производства. Для этого необходимо использовать показатели, отражающие рост эффективности производства как следствие эффективности управления.
Показатели, характеризующие эффективность управления, определяют путем соизмерения фактических и плановых показателей эффективности производства. Для оценки работы руководителей в динамике целесообразно сравнивать показатели их работы за ряд лет.
Показатель эффективности управления i-м видом функциональной подсистемы (I>Эу) определяют по формуле
I>Эу = Ф>эф: П>эф · 100,
где Ф>эф, П>эф – соответственно фактический и плановый показатели эффективности управления i-м видом подсистемы (технологической, социальной, экологической, экономической).
Оценка эффективности выполнения функций управления определяется достижением объектом управления поставленных целей.
Если рассматривать управление инновациями как результат воздействия управленческих функций, и оценивать эффективность воздействия функций в долях (0 – не выполняется; 0,5 – выполняется недостаточно эффективно; 1 – выполняется эффективно), то эффективность системы управления инновациями будет определяться произведением долей для каждой из функций, а система управления будет работать: идеально, с выполнением одной из функций менее эффективно, когда одна из функций системы управления не работает, все функции системы управления работают недостаточно эффективно. Эффективность функционирования системы управления в целом будет определяться эффективностью самой плохо выполняемой функции («слабое звено»).
Для оценки эффективности управления организацией применяют следующие показатели[18]:
Общие результативные показатели эффективности управления: стоимость собственного капитала в среднем, тыс. руб., чистая прибыль (убыток) на 100 га сельхозугодий, руб.
Показатели социальной эффективности: отношение среднемесячной зарплаты работников организации к средней по региону, %; в т. ч. работников управления, %;