Государственные стратегии по разграничению TEA также могут меняться со временем, поэтому инвесторы могут воспользоваться консультациями с опытным специалистом EB-5, знакомым с назначением TEA, чтобы подтвердить возможность инвестирования в проект TEA.

Варианты инвестиций – прямые или через региональный центр

Фундаментальное различие между прямыми и региональными инвестиционными моделями заключается в том, что прямые инвестиции могут рассчитывать только на прямые рабочие места в отношении требования к созданию рабочих мест в рамках программы EB-5, в то время как региональные центры также могут рассчитывать на создание косвенных рабочих мест. Помимо этого, две модели одинаковы, поскольку они требуют того же объема инвестиционного капитала на каждого инвестора, и оба могут использовать более низкий инвестиционный порог TEA. Кроме того, как прямые инвесторы, так и инвесторы регионального центра примерно одинаковое время ожидают рассмотрения своих прошений I-526, согласно оценкам USCIS.


Однако разница между созданием прямых и косвенных рабочих мест создает некоторые практические соображения для инвесторов, которые могут повлиять на их решение относительно того, следует ли инвестировать напрямую или через региональный центр.


Ниже приведены некоторые другие моменты, которые инвесторы могут принять во внимание при принятии этого решения:


– Региональные центры должны подать форму I-924, чтобы запросить официальное назначение от USCIS, поэтому инвесторы должны получить подтверждение этого статуса до работы с региональным центром. Это не касается подачи прошения I-526 на статус условного постоянного резидента, а затем прошения I-829 о снятии условия, которое должно быть представлено как прямыми инвесторами, так и инвесторами регионального центра. Немногим менее одной трети виз, выданных ежегодно в рамках программы EB-5, специально зарезервированы для инвесторов региональных центров, хотя на практике эти инвесторы претендуют на подавляющее большинство виз EB-5.


– Региональные центры предлагают развитую инфраструктуру, благодаря которой они обеспечивают финансирование крупных проектов, распределяют средства соответствующим субъектам во время разработки проектов и надлежащим образом администрируют и сообщают об использовании средств.


– USCIS и Конгресс предложили изменение минимальных размеров инвестиций и назначений TEA для программы EB-5, которая затронет всех инвесторов. Тем не менее, инвесторы из региональных центров также будут затронуты законодательством, связанным с Программой Регионального центра. Например, программа разрешена только до 7 декабря 2018 года, то есть она столкнется с потенциальным возобновлением или не возобновлением в этот срок. Эта возможность не затрагивает прямых инвесторов.

Рекомендации для инвесторов

Метод прямых инвестиций часто предпочитают иностранные инвесторы, которые стремятся открыть и использовать собственное коммерческое предприятие в США. Эти инвесторы стремятся полностью контролировать свои инвестиции и стремятся построить успешный бизнес. Основной целью прямых инвесторов является расширение существующего бизнеса на территорию США и увеличение их прибыли. Как правило, это означает, что инвестор стремится инвестировать в более урбанистическую и деловую зону, которая может или не может квалифицироваться как TEA из-за местного уровня безработицы. В этом случае инвестиции должны быть в текущем стандартном минимуме в размере 1 000 000 долларов США вместо нижнего порога TEA в размере 500 000 долларов США.


Метод инвестирования в региональный центр является самым популярным методом инвестиций EB-5, поскольку он позволяет каждому инвестору стать частью предприятия как более пассивный инвестор с минимальными ежедневными управленческими обязанностями. В инвестициях в региональный центр несколько инвесторов из EB-5 обычно объединяются вместе, чтобы инвестировать в предприятие. Поскольку капитал EB-5 в проекте регионального центра имеет тенденцию быть небольшой частью общей суммы капитала проекта, этот объединенный подход обычно приводит к созданию большого резерва рабочих мест, предоставляющего более десяти рабочих мест на каждого инвестора. Такой резерв снижает нагрузку на инвестора EB-5. Для тех, кто выбирает прямые инвестиции, инвестор EB-5 несет личную ответственность за удовлетворение требований к созданию рабочих мест EB-5.