Проблема имеет настолько всеобщий и распространенный характер, что её невозможно решить обычными полицейскими мерами. Для эффективного доведения помощи для нуждающихся категорий населения необходима радикальная и немедленная смена самой модели оказания и распределения помощи.

Основой новой системы должен стать немедленный переход от распределения к продаже гуманитарной помощи, за национальную валюту (денежные знаки) Новороссии. При этом необходимо заранее обеспечить начисление и выдачу пособий и пенсий исключительно в национальной валюте всем нуждающимся категориям граждан.

В форме «раздачи» возможно осуществлять помощь лишь в строго ограниченны количествах в полосе сплошных разрешений, военных действий, и в случае крупных техногенных катастроф. Во всех случаях в тылу сдует применять исключительно продажу помощи. при котором нуждающиеся вначале получают денежные средства в валюте Новороссии в органах социального обеспечения, и затем приобретают товары. При этом следует обеспечить продажу гуманитарной помощи исключительно за валюту Новороссии, с учетом того, что владельцы других валют без особых затруднений могут приобрести товары в обычной торговой сети.

В этом случае, естественным путем и сразу возникает система контроля распределения гуманитарной помощи при которой любой получатель помощи, распределяющий её на местах, обязан в короткие срок вернуть в банк на счета полный объем выручки, или ответить за совершенное хищение в рамках уголовного права.

Представляется, что никаким иным способом навести порядок в данной сфере невозможно, и откладывать данные решения нельзя.

Ведущую роль в формировании политики восстановления и дальнейшего экономического роста должен играть Госплан Новороссии. При этом следует отказаться от не оправдавших себя на практике элементов советской методологии тотального планирования, сосредоточившись на формировании ключевых балансов в экономике: газового, угольного, баланса производства и потребления электрической энергии, транспортного (планирование потоков грузов и пассажиропотоков), баланса трудовых ресурсов, и других.

Ключевая роль Госплана состоит в обработке долговременных производственных планов корпораций (и государственных, и частных) оценки дополнительной доли в балансах, вносимых деятельностью малого и среднего бизнеса. и экономической активностью домохозяйств (частных лиц), и на этой основе определять текущие и плановые потребности экономики в ресурсах всех видов – от газа, до структуры подготовки кадров, которая должны отражать не текущий уровень потребностей, а перспективный (с лагом до пяти лет). Примерно такого же времени для реализации требуют инфраструктурные проекты. В этой связи, Госплан должен планировать развитие экономики Новороссии на следующий год, одновременно ежегодно обновляя перспективный план на пятилетие, а инфраструктурный план объектов долгого возведения – на пять-десять лет вперёд.

Значительно может быть роль Госплана и на аварийном участке экономической траектории, в текущем году, определяя ключевые потребности, возможности их удовлетворения за счёт внутреннего производства, и неустранимые без посторонней помощи дефициты.

Ведение эффективной хозяйственной деятельности, управление народным хозяйством и социальной сферой невозможно без эффективной службы статистики. Госстат Новороссии должен быть учреждён немедленно, и приступить к выполнению своих обязанностей по учету народонаселения, экономической активности, и другим общепринятым в работе ведомства направлениям.