Вторая группа (зарубежные органы внешних сношений) делится на постоянные дипломатические и консульские органы и временные дипломатические органы.

К постоянным дипломатическим органам относятся:

• посольства;

• миссии, возглавляемые посланниками;

• миссии, возглавляемые поверенными в делах.

К постоянным консульским органам относятся:

• генеральные консульства;

• консульства;

• вице-консульства;

• консульские агентства;

• представительства при международных организациях.

Зарубежные органы внешних сношений могут быть не только постоянными, но и временными. К ним причисляют:

• специальные миссии;

• делегации на международных конференциях и иных форумах.

К зарубежным органам внешних сношений относятся и недипломатические зарубежные органы (постоянные, временные). Это органы, которые юридически не могут быть отнесены к дипломатическим или к консульским органам, например представительство за рубежом Минского тракторного завода, отделение Белорусского телеграфного агентства и т.д. К временным недипломатическим зарубежным органам относят специальные делегации или миссии, выполняющие научно-технические, образовательные задачи и т.д.

К внутригосударственным конституционным органам и должностным лицам в области внешних сношений относятся:

• глава государства – единоличный (президент, монарх) или коллегиальный;

• высшие законодательные органы власти, обычно избираемые населением страны – парламенты;

• правительство и в первую очередь глава правительства;

• министр иностранных дел и министерство иностранных дел.

Важнейшим органом внешних сношений государства является глава государства – единоличный или коллегиальный. Главой государства с республиканской формой правления является президент (в государствах с монархической формой правления – монарх).

Среди государственных органов, уполномоченных реализовывать политику государства в международной сфере, глава государства занимает особое место. Отметим, что это повсеместно утвердившаяся многовековая традиция. В связи с общепринятой международной практикой глава государства всегда является представителем своей страны в международных отношениях и для этого ему не нужны специальные письменные полномочия. Компетенция главы государства в сфере международных отношений основана на нормах обычного международного права и конституции, согласно которым заявления главы государства по международным делам выражают волю государства и влекут правовые последствия в международных отношениях.

В государствах с парламентской формой правления высшим государственным органом в области внешней политики и внешних сношений является парламент и правительство. Осуществление определенных функций в области внешних сношений законодательными органами власти восходит еще к древним рабовладельческим государствам. Например, решение вопроса о войне и мире, ведение переговоров с иностранными государствами и окончательное суждение по вопросам этих переговоров, назначение дипломатических миссий и послов в иностранные государства и т.п. в Древнем Риме входило в функции римского Сената.

Даже в период Средневековья в тех государствах, в которых существовала республиканская форма правления (Венеция, Флоренция, Швейцария), основные вопросы внешних сношений входили в функции представительных законодательных органов власти.

В настоящее время конституции определяют содержание и границы полномочий парламентов в сфере международной деятельности. Объем компетенции парламентов в данной области зависит от формы правления, развития демократических институтов, традиций и т.д. В большинстве случаев парламент определяет основные направления внешней политики государства, заслушивает отчеты глав государств и глав ведомств, руководящих внешнеполитическими и внешнеэкономическими делами. Парламенты ратифицируют международные договоры и соглашения. Они также осуществляют так называемые межпарламентские международные связи.