С окончанием Гражданской войны в соответствии с приказом Реввоенсовета Республики № 2580 в 1922 году фактически по всей стране образуются кружки физической подготовки, которые затем трансформируются в спортивные клубы Красной Армии. Представляется, что это сделано с оглядкой на мощную работу Всевобуча по физическому воспитанию населения.

Руководство Всевобуча в этом же 1922 году предприняло попытку реорганизации в общественное физкультурно-спортивное объединение с говорящим названием «Российский союз красных организаций физической культуры» (РСКОФК). Но удивительное дело, инициаторы наткнулись на противодействие в лице правой руки большевистской партии – комсомола. На своём V Всероссийском съезде РКСМ, прошедшем в Москве 11–19 октября 1922 года, идея создания РСКОФК была резко отвергнута, а уже созданные органы призвали немедленно распустить. Руководители комсомола привлекли на свою сторону Народный комиссариат просвещения и Народный комиссариат здравоохранения, где были созданы отделы, занимавшиеся вопросами здоровья и физического воспитания школьников. Так, в Наркомпросе отдел назывался «школьно-гигиенический», одной из функций которого было «наблюдение за физическим развитием детей и физическое образование». Возглавляла отдел Вера Михайловна Величкина – врач по образованию, много сделавшая для физического воспитания детей и молодежи в начальный период становления советской школы. Наркомпрос возглавлял авторитетный большевик, сподвижник Ленина А. В. Луначарский. Первым наркомом Наркомздрава стал известный организатор медицинского дела, врач-гигиенист Н. А. Семашко. Подвойскому отстаивать своё видение развития физической культуры и спорта в стране в споре с такими «тяжеловесами» и руководством комсомола было достаточно трудно.

Семашко Николай Александрович – один из организаторов системы здравоохранения в СССР, председатель Высшего совета по делам физической культуры и спорта (с 1923 г.), с 1918 по 1930 гг. – народный комиссар здравоохранения РСФСР

Все они выступили против создания новой физкультурно-спортивной структуры под эгидой Всевобуча. Общество «Динамо» ещё образовано не было. Основным постулатом рассуждений руководства комсомола была теория «новой пролетарской физической культуры», которая по сути своей подозревала занятия спортом как пережиток буржуазной культуры, а спортивные соревнования обзывали «буржуазной забавой». Ещё в 1919 году лидеры комсомола по решению II съезда РКСМ распустили все детские и юношеские внешкольные отряды – так называемые, скаутские организации. В начале 20-х руководство комсомола ревностно относилось к стремлению руководства Всевобуча распространить своё влияние по развитию физической культуры и спорта практически на всё население. Заручившись поддержкой Наркомпроса и Наркомздрава, комсомол предложил себя в качестве проводника государственной политики в области физической культуры и спорта. Наш комсомол с огоньком в глазах способствовал запрещению работы дореволюционных спортивных кружков, клубов и объединений, лиг и союзов как непролетарских объединений. Более того, руководители Российского коммунистического союза молодёжи (РКСМ, часто писали КСМ) в 1921 году заявляли, что вопросы занятия спортом населения, его «спортизации» необходимо поручить комсомолу.

Нельзя, конечно, говорить, что комсомол был против спорта как вида деятельности. Нет, он был против «буржуазности» спорта и всего, что связано с «непролетарским» пониманием физической культуры и спорта. И Пролеткульт оказывал определённое влияние на руководство комсомола, в том числе, своими взглядами на физическую культуру и спорт. Уже в начале 20-х годов комсомол создал ряд своих спортивных организаций, деятельность которых осуществлялась с учетом запросов молодёжи. А молодое поколение стремилось участвовать во всех важных для Советской республики начинаниях, тем более если к этому призывает партия. Касалось это и физического воспитания, и спорта, которые способствовали развитию лучших морально-волевых качеств, проявлению инициативы и активности комсомольцев. В 1922 году в Москве, Владимире, Калуге и других городах возникают кружки общества под общим названием «Муравей», в Петрограде, на Украине и в Крыму – организации «Спартак», в Белоруссии – «Красный молодняк» и так далее. О масштабах их работы говорит тот факт, что, например, в Москве в кружках физического развития общества «Муравей» к началу 1923 года занимались, по разным данным, от шести до десяти тысяч человек трудовой молодёжи. Название «Муравей» было взято по аналогии с трудолюбием муравья, ибо труд и пролетариат – понятия дихотомические. Но всё же, нам кажется, комсомол с названием не угадал: муравей ползает, а комсомольцы с молодецким задором должны бегать, прыгать, летать. Но всё же в дальнейшем, несмотря на то, что «муравейник» сошёл на нет, комсомол был передовым отрядом советского физкультурно-спортивного движения. Комсомольцы в первых рядах, уже в 30-х годах, стали сдавать нормативы появившегося в стране комплекса «Готов к труду и обороне!»