Космическую деятельность Ирана можно разделить на два этапа:

– период до 2014 года, когда страна стремилась реализовывать космические проекты самостоятельно. Период характерен выделением на космическую деятельность около 70 млн долл. ежегодно;

– период после 2014 года, когда в условиях падения цен на нефть и ужесточения санкционной политики США, страна начала проявлять активность в сфере международного сотрудничества, безусловно, значительно ограниченного из-за санкционного режима, сократив при этом прямые ассигнования на гражданскую космическую деятельность до 10 млн долл. в год.

Исходя из этой этапности, можно проследить тенденции, представив их в виде последовательности следующих событий.

Период до 2014 года. 1974 год. Заключение контракта с американской компанией «Дженерал электрик» о покупке, установке и эксплуатации станции по приёму данных ДЗЗ. В качестве космического сегмента в проекте были задействованы возможности космической системы «Ландсат». Период до 1977 года характерен желанием США контролировать космическую деятельность Ирана и возможности взаимодействия по причине тогдашнего политического устройства страны – у власти находился проамериканский режим шаха.

1991 год. Принятие Меджлисом20 закона о создании при Министерстве связи государственного Центра дистанционного зондирования Земли (IRSC). Попытка уже независимой исламской республики создать условия по развитию систем ДЗЗ самостоятельно без определяющей помощи стран – лидеров космической деятельности (в первую очередь – США).

10 декабря 2003 года. Принятие Меджлисом Закона об обязанностях и полномочиях Министерства по коммуникациям и информационным технологиям. В соответствии с этим законом был создан Высший совет по космической деятельности. Во главе Высшего совета находится Президент Ирана. Члены Совета – министры: связи и информатики, науки и техники, обороны, иностранных дел, транспорта и промышленности. Основные цели Совета: развитие коммерческой космической деятельности, выработка политики мирного применения космических технологий, запуск и использование национальных исследовательских спутников, развитие производственной кооперации и т. д.

2004 год. Создание национального космического агентства – IRSA.

2009 год. 3 февраля с помощью ракеты-носителя «Сафир» (Посланник) вывел на околоземную орбиту первый национальный спутник «Омид» (Надежда). Запуск был приурочен к 30-летию Исламской революции в Иране 1979 года.

2010 год. Принятие решения о выделении IRSA из Министерства по коммуникациям и информационным технологиям и переподчинении его непосредственно Президенту. Глава космического агентства состоит в Высшем совете по космической деятельности в качестве секретаря совета и его члена, а также занимает пост заместителя министра связи и информатики.

2013 год. Утверждение космической программы Ирана на период до 2025 года21. В рамках программы предусмотрено создание геостационарных и низкоорбитальных КА, а также реализация проекта по суборбитальному полету астронавта.

В целом период до 2014 года характерен постановкой достаточно амбициозных задач, значительно превышавших возможности экономики по финансированию космической деятельности, что привело впоследствии к переносам сроков запуска иранских космических аппаратов на более поздний срок. Космическая деятельность испытывала существенные ограничения из-за желания страны осуществлять запуски космических аппаратов исключительно со своей территории. Прилагаемые усилия в итоге существенно увеличили энергоэффективность национального семейства ракет-носителей Safir