Еще одна проблема, имеющая непосредственное отношение к бюджету и правам налогоплательщиков, – это кредиты.

Сегодня все хотят жить за счет кредитов, и поэтому постоянно идет борьба за предоставление гарантий. Наш бюджет, можно сказать, весь заложили под кредит. Что же это означает?

Большинство нормальных людей никогда не живут в долг. Если они и займут до получки червонец или пятерку, то потом очень долго переживают, пока не отдадут. Такова маленькая экономика конкретного кармана. А вот в большой экономике Краснодарского края, экономике города Краснодара все наоборот. Бюджет Краснодарского края заложен и перезаложен. Бюджет города Краснодара тоже заложен и перезаложен. В чем здесь заключается проблема? Строит что-то, допустим, коммерческая фирма. Она обращается к банку и говорит: банк, дай мне много денег. Банк отвечает: хорошо, мы дадим тебе пару-тройку миллионов долларов. За это ты должна предоставить нам гарантию бюджета, (то есть гарантию того, что бюджет в виде собранных налогов расплатится с банком, если вдруг будет ликвидирована эта фирма или просто окажется неплатежеспособной). То есть создается та же самая система, что была с печально известными финансовыми пирамидами. Только раньше люди относили деньги во всяческие МММ, доверяли компаниям, которые их обманули. Сегодня никто не поверит ни МММ, ни «Русскому дому Селенга». А кому могут поверить? Да никому. Но народ, чтобы там ни говорили, вполне исправно платит налоги. Эти налоги концентрируются в бюджете. Поэтому если бюджет дает такую гарантию, то она надежна. И банк под эту гарантию совершенно спокойно даст фирме деньги. Так и живем: один кредит под гарантию, другой, третий. А в результате получается, что заложили краевой бюджет, перезаложили. А потом расплачиваться кто с этим будет? То Сбербанку сорок три миллиона марок надо дать, то под закупку какой-то американской техники надо пятнадцать миллионов долларов гарантировать какой-то фирме. Вот мы прогарантировали «Краснодарглавснаб», а в итоге получилось, что экономика вопроса такова: дешевле было колхознику заправиться на частной заправочной станции, купить запчасти и удобрения на рынке, чем получать все это в фирме, которая работала и крутилась на бюджетных деньгах.

Самое страшное в вопросе кредитования под гарантии бюджета – это кредитование сельского хозяйства. За все время существования советской власти сельское хозяйство всегда было дотационное. И ни разу колхозники не отдали деньги. Потом наступил момент, когда колхозов не стало, кругом у нас акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью. Но и они продолжают брать кредиты под гарантии, которые никогда не вернут. А это – деньги налогоплательщика. Вот что самое страшное. Ну и, как правило, любые кредитные деньги таким образом распределяются, чтобы никогда их не вернуть. До сорока процентов средств изначально при получении гарантии предназначены для того, чтобы их украсть. Если бы их крали в коммерческих структурах, ладно – это проблема коммерческой структуры. Но тут же деньги наши с вами!

Любопытный момент при предоставлении кредита – это сама процедура. То, как это происходит на сессии. Дело в том, что здесь проявляются самые крайние формы лоббирования. Наиболее легкий способ протащить вопрос – это купить пятьдесят процентов депутатов плюс один голос. Но так только кажется на первый взгляд. Потому что на самом деле купить двадцать шесть депутатов – это будет очень-очень дорого. Кредитных гарантий на всех не хватит. Вот и приходится применять иную тактику.