Организацией эвакуации будут заниматься городские эвакуационные комиссии. Они состоят из представителей общественных организаций, местных властей, вооружённых сил и городских служб. В их задачи входит регистрация граждан, определения мест эвакуации, их снабжения, перевозка населения, а также установка регламента эвакуации.

В общем, в случае внезапной атаки в городской черте, спасутся только люди, находящиеся в укреплённых убежищах – то есть квалифицированный персонал и представители руководства. Если говорить о крупных городах, то единственной надеждой простого населения остаётся метро, притом не все, а только станции глубокого заложения.

Метрополитен в населённых пунктах, где он есть, приспособлен для того, чтобы выдержать взрывную волну и помочь избежать контакта людей с радиоактивными осадками. Для этого на станциях предусмотрены специальные бронированные двери, а также металлические барьеры, перекрывающие въезды в тоннели. В метро есть генераторы электроэнергии, а также запасы воды, продовольствия и медикаментов.

Тяжелее всего придётся жителям сельской местности. С одной стороны, вероятность того, что эпицентр взрыва окажется за пределами города, чрезвычайно мала, с другой – именно это позволило государству меньше заботиться об укрытиях для сельских жителей. В качестве укрытий селяне будут использовать шахты, подвалы и на скорую руку возведённые убежища, даже наспех выкопанные и закрытые металлическими листами окопы. Несмотря на то, что эти меры могут показаться ни к чему не обязывающими, они действительно помогут выжить, находясь даже в двух километрах от эпицентра мегатонного взрыва.

Описанный выше сценарий показывает, как власть может сохранить работу экономики страны, но не позволяет составить мнение, с какими проблемами столкнётся гражданское население, пусть даже заблаговременно предупреждённое о катастрофе и принявшее должные меры безопасности. Жителей Хиросимы и Нагасаки бомбардировка застала врасплох, а значит, к их опыту обращаться смысла нет.

Некоторые пояснения в сфере догадок и прогнозов, могут дать Тоцкие войсковые учения, проведённые советскими военными в сентябре 1954 года на Тоцком полигоне Оренбургской области. Основной их задачей было проверить влияние взрыва ядерной бомбы на местность, население и военных. Невольными участниками этого эксперимента стали 45 тысяч солдат и 10 тысяч мирных граждан из населённых пунктов, окружающих полигон.

В ходе учений была сброшена основная бомба мощностью 40 килотонн – то есть с зарядом средней мощности, напомню для сравнения: в 1945 году мощность сброшенной американцами на Хиросиму бомбы была от 13 до 18 килотонн. Местное население было эвакуировано в восьмикилометровом радиусе от эпицентра. Жители близлежащих населённых пунктов, не попадавших в эту зону, были проинструктированы укрыться в оврагах и складках местности. Тут немаловажно будет упомянуть, что за несколько дней до испытаний к гражданам приехали специалисты, проводившие с ними учения, так что паники и неразберихи не было.

Тем не менее – эксцессов полностью избежать не удалось: в деревнях, находящихся в радиусе шести километров от взрыва, из-за игнорирования противопожарных мер и наличия большого количества легко воспламеняемых материалов, возникли многочисленные очаги возгорания. К тому же, было зафиксировано 216 случаев ранения людей в населённых пунктах, расположенных на расстоянии 15–50 км от эпицентра – из-за излишнего любопытства местные жители высовывались в момент прохождения взрывной волны и получали раны от осколков стёкол.