Обычно выделяют четыре типа ситуаций, свидетельствующих о «провалах» рынка:

1) монополия;

2) несовершенная информация;

3) внешние эффекты;

4) общественные блага.

Во всех этих случаях приходит на помощь государство. Именно оно действует там, где рынок неэффективен. Оно пытается решить эти проблемы, осуществляя антимонопольную политику, социальное страхование, ограничивая производство товаров с отрицательными внешними эффектами и стимулируя производство и потребление экономических благ с положительными внешними эффектами. К тому же обычно государство проводит антиинфляционную политику, стремится сократить безработицу. В последние десятилетия все более активно оно участвует в регулировании структурных изменений, стимулирует научно-технический прогресс, стремится поддерживать высокие темпы развития национальной экономики, т. к. рыночное регулирование не способно достигать таких целей.

Государственный аппарат стремился решить две взаимосвязанные задачи: обеспечить нормальную работу рынка и решить (или хотя бы смягчить) острые социально-экономические проблемы.

Рынок в отдельных случаях оказывается неспособным обеспечить производство определенных (общественных) товаров, а подобных товаров и услуг достаточно много. К ним относятся товары оборонного назначения, содержание правоохранительных органов, дороги, дорожная разметка и знаки, и целый ряд аналогичных товаров. Все эти блага служат интересам общества в целом, и государству целесообразнее взять на себя заботу об их содержании.

Между тем государственное регулирование не может быть беспредельным, иначе оно «задушит» рынок. Рыночная экономика накладывает на функции государства определенные ограничения.

Государственное регулирование должно ослаблять или усиливать действие рыночных сил. Тенденция к огосударствлению экономики не должна быть единственной. Время от времени необходимо предпринимать энергичные шаги по разгосударствлению экономики.

Необходимо иметь в виду, что при организации конкуренции хозяйствующие субъекты нередко прибегают к недозволенным методам воздействия на конкурентов. Такая деятельность получила в литературе название «недобросовестной конкуренции». Так, субъекты прибегают к дискредитации как конкурентов, так и товаров, выпускаемых ими. К числу наиболее распространенных актов дискредитации относятся:

– распространение ложных или неточных сведений о конкуренте;

– доведение до потребителя искаженной информации о характере, способе, месте изготовления товара и его качестве;

– незаконное использование товарного знака конкурента, его фирменного наименования, маркировки;

– реклама товара, не отвечающего требованиям качества;

– использование некорректных сравнений, порочащих товары конкурентов;

– самовольное использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной или иной информации, компрометирующей фирму. Борьба с указанными нарушениями в Российской Федерации возложена на государственный комитет по антимонопольной политике.

Также можно выявить недостатки и в рыночной конкуренции:

1) не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов (леса, дикие животные, рыбные запасы морей и океанов);

2) отрицательно сказывается на защите окружающей среды;

3) не обеспечивает развитие производства товаров и услуг коллективного пользования (дамбы, дороги, общественный транспорт);

4) не создает условия для развития фундаментальной науки, систем общего образования, многих элементов городского хозяйства;

5) не гарантирует право на труд, на доход, на отдых;

6) не содержит механизмов, препятствующих возникновению социальной несправедливости и расслоению общества на богатых и бедных.