§2.6. Надзорные органы и инспекции.

Судно, заходящее в порт, попадает в зону действия местных законов. Администрация порта и прочие ведомства получают право на проверку судна по действующим нормативам. Отсюда простой вывод: посещение системы, не являющейся подписантом МКБП, может закончиться чем угодно.

С точки зрения судна планетная система может иметь: ратификацию Конвенции МКБП, межправительственный договор с Фимиде, договор дружеского или нейтрального союза, не иметь никаких соглашений (не кооперируемый порт). В случае наличия договоров по первым трём пунктам, следует изучить их, прежде чем заходить в порт. Капитан коммерческого судна не имеет права заходить в не кооперируемый порт, за исключением случаев угрозы жизни и безопасности судну, грузу, экипажу или пассажирам. Прямое распоряжение судовладельца на заход в не кооперируемый порт может быть оспорено капитаном, вплоть до заключения отдельного соглашения. Страховое покрытие не включает работу в не кооперируемых портах и системах.

Администрация порта и местные власти имеют права и обязанности на различного рода проверки. При этом каждое ведомство может выставить свою инспекцию. Для снижения волокиты, коррупции и бюрократизма, а также для увеличения товарооборота и пассажирского потока принимаемые соглашения и конвенции позволяют объединять инспекции. Конвенция МКБП описывает наиболее сбалансированный в плане качества проверок и скорости работы набор инспекций.

Все надзорные службы можно разделить на три группы:

– Входящий контроль – проверка судна на право захода в порт.

– Сертификационный контроль – проверка состояния судна на право эксплуатации.

– Экстренные службы быстрого реагирования.

Размер инспекций и объём проверок напрямую зависит от развитости инфраструктуры космических перевозок и густонаселённости региона, а также от величины судна, численности экипажа, пассажиров и объёма груза. Небольшое судно с нерегулярным фрахтом на малонаселённой планете будет встречать пара таможенников, представляющих все службы разом. А вот крупное магистральное судно или колонел с большим экипажем, массой пассажиров, со всевозможной техникой и биоактивными или радиоактивными грузами в развитой системе могут держать несколько месяцев на орбите, отряжая целые отряды инспекций от каждой службы отдельно.


Входящий контроль.

Проверка судна при подлёте или после посадки на право экипажа получить доступ к порту, право пассажиров на выход, право на выгрузку.

Санитарно-эпидемиологический контроль. О задачах и действии уже сказано достаточно, следует добавить, что санитарная инспекция обычно вооружается биосканерами. При появлении подозрения на заражение, инспекция требует карантина и создания внешних шлюзовых камер для очистки всего выходящего из судна.

Таможенный контроль занимается проверкой документов. Они удостоверяются, что заявленные экипаж, пассажиры, груз и судно соответствуют действительности, какие имеются ограничения на каждое лицо, тип и объём груза, на судно целиком. Попутно могут оформить необходимые въездные документы и затребовать уплату въездной пошлины. По сути таможенники должны обыскать судно, хотя права на принудительный обыск нет. Но если им отказать, почти наверняка судну откажут в посадке.

Патрульная служба (пограничный контроль) – гражданская военизированная служба поддержания порядка в зоне обитания. Привлекается всегда, когда требуется силовое воздействие на посетителя системы или для устранения внутренних беспорядков. Если досмотр судна осуществляется до стыковки со станцией или до посадки, то таможенники и санитарный контроль прибудут на патрульном корабле.