В соответствии с п. 1 Перечня неисправностей запрещается эксплуатация транспортного средства в случаях: нарушения герметичности гидравлического тормозного привода; нарушения герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов, что вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе на 0,05 МПа и более через 15 мин после полного приведения их в действие; утечки сжатого воздуха из колесных тормозных камер; наличия неисправного манометра пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов; необеспеченности стояночной тормозной системой неподвижного состояния: транспортных средств с полной нагрузкой – на уклоне до 16% включительно; легковых автомобилей и автобусов в снаряженном состоянии – на уклоне до 23% включительно; грузовых автомобилей и автопоездов в снаряженном состоянии – на уклоне до 31% включительно; наличия неработоспособного устройства фиксации положения рулевой колонки; наличия неисправного усилителя рулевого управления или рулевого демпфера (для мотоциклов), предусмотренных конструкцией, или их отсутствия.
Эффективность рабочей тормозной системы транспортных средств определяется в соответствии с ГОСТ Р 51709-2001.
5. Частью 3 комментируемой статьи охватываются действия водителя, связанные с нарушением требований п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п. 3.1, 3.6 Перечня неисправностей, запрещающих эксплуатацию транспортных средств в случае установки на них:
– световых приборов с огнями красного цвета;
– световозвращающих приспособлений красного цвета;
– световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.
В первых двух случаях обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения является место расположения внешних световых приборов на транспортном средстве – они должны быть установлены на его передней части. В последнем случае место расположения световых приборов правового значения для квалификации не имеет.
О понятии и видах внешних световых приборов, требованиях к их количеству и расположению, а также к цвету огней и режиму работы см. комментарий к ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ.
Если транспортное средство, на котором установлены световые приборы, указанные в диспозиции ч. 3 комментируемой статьи, не находилось в движении, содеянное следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.4 КоАП РФ.
6. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 рассматриваемой статьи, выражается в несоблюдении водителем требований п. 7.3 Перечня неисправностей, в соответствии с которым запрещается эксплуатация транспортных средств в случае установки на них дополнительных предметов или нанесения покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Требования, предъявляемые к светопропусканию стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками), определены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
В соответствии с разд. 4 Приложения № 8 к названному Регламенту светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя (передних боковых стекол, стекол передних дверей при их наличии), должно составлять не менее 70%. Светопропускание задних стекол может быть любым. Светопропускание прочих неветровых стекол не нормируется.
В верхней части ветрового стекла допускается наличие светозащитной полосы, выполненной в массе стекла, либо крепление светозащитной полосы прозрачной цветной пленки шириной, соответствующей требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Установлено также, что если тонировка выполнена в массе стекла, то ширина затеняющей полосы должна соответствовать установленной изготовителем транспортного средства. Светопропускание светозащитной полосы не нормируется.