С учетом изложенного возникает необходимость в рамках настоящего исследования проанализировать и сопоставить значение понятий «услуга» и «обслуживание», разграничить словосочетания «оказание услуг» и термин «обслуживание».
В правовой литературе советского периода данный вопрос являлся дискуссионным. Понятие «обслуживание» включало любую деятельность, направленную на удовлетворение чьих-либо потребностей.
По мнению О.А. Красавчикова, все гражданско-правовые договоры могут опосредовать деятельность, направленную на удовлетворение потребностей третьих лиц, т. е. оформлять процесс обслуживания[88]. В свою очередь А.Ю. Кабалкин отождествлял данные термины в широком смысле, приходил к выводу, что «так называемый договор оказания услуг поглощается элементами всех других договоров… что свидетельствует о неприемлемости предложения конструировать специальную гражданско-правовую категорию «договоры услуг»[89], т. е. высказывался за столь же широкое понимание термина «услуги».
Е.Д. Шешенин разделял сферу «услуг» и сферу «обслуживания», исходил из особой характеристики услуги как правового явления: «…в сферу услуг входят только те экономические отношения, когда граждане для удовлетворения своих потребностей получают «особую потребительную стоимость в виде деятельности обслуживающей организации… обслуживание же включает все сферы удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан»[90].
В советской цивилистической науке существовала также позиция, согласно которой термин «обслуживание» следовало употреблять применительно к договорам со специальным субъектным составом, в котором в качестве «обслуживающего» лица выступали советские организации, а в качестве «обслуживаемого» – граждане-потребители[91]. Между тем сам термин «обслуживание» использовался здесь в широком смысле, охватывая все сферы удовлетворения потребностей граждан[92].
Таким образом, в советской юридической литературе термин «обслуживание» был воспринят цивилистами из теоретических предпосылок экономической науки, следовательно, в понятийном аппарате последней под обслуживанием рассматривали любую деятельность, направленную на удовлетворение чьих-либо потребностей.
Вместе с тем среди ученых не было единства в отношении того, какие разновидности договоров отнести к договорам обслуживания.
По мнению Е.Д. Шешенина, обслуживание, в связи с тем, что оно имеет различные экономические связи, охватывало различные виды гражданско-правовых договоров, которые отличаются друг от друга по своему предмету и содержанию: договор розничной купли-продажи, бытовой подряд, бытовой прокат, жилищный наем, договор хранения, договор перевозки пассажиров. К сфере обслуживания Е.Д. Шешенин относит в т. ч. и туристическое обслуживание[93].
Столь же широко понятие «обслуживание» рассматривал и А.Е. Шерстобитов, который включал в него торговое обслуживание, услуги предприятий общественного питания, бытовое обслуживание, услуги предприятий связи, жилищно-коммунальное обслуживание и т. д[94].
Приведенные выше работы были написаны до принятия действующего ГК РФ. Ученым в советский период не удалось достичь согласия в вопросе соотношения понятий «услуга» и «обслуживание», большей частью из-за недостаточной разработанности категории «обслуживание».
В условиях рыночной экономики также крайне актуальной является потребность в выявлении содержания категории «обслуживание» в связи с существенным обновлением гражданского законодательства.
В настоящее время термины «обслуживание» и «услуга» используются в законодательстве и как синонимы. Например, в п.1 ст.426 ГК РФ упоминается о гостиничном обслуживании, а в Правилах предоставления гостиничных услуг