Цели и задачи управления
Цель – предмет стремления, то что надо, желательно осуществить (толковый словарь русского языка С.И. Ожегова)
Цель управления – совокупное представление, модель конечного результата, удовлетворяющая потребность и стремления организации, коллектива, руководителя.
Цели могут быть общими и частными, соответственно, рассчитаны на общий или частный результат. В иерархии целей можно выделить главную, промежуточную и второстепенные цели, они могут быть определены извне, вышестоящим руководством, или формироваться внутри организации. По важности цели подразделяются на стратегические, тактические, оперативные, по времени достижения на долгосрочные и краткосрочные. Цели могут характеризоваться количественными или качественными показателями. По отношению к друг другу цели могут быть конкурирующими, антагонистскими (взаимоисключающими), комплементарными (взаимодополняющими), идентичными, а так же нейтральными (индифферентными). Исходя из этого, руководителю при формировании и определении цели необходимо указать её содержание, количественные и качественные характеристики, персональную привязку или адресность, временные границы и пространственные данные, приоритетность, а так же учесть реальные возможности организации по достижению заданных параметров.
Исходя из определения понятия управления, можно сформулировать его главную цель – обеспечение успешной деятельности организации, повышение эффективности её функционирования. Для предприятия это ещё выживание и сохранение или улучшение своих позиций на рынке в течении длительной перспективы. Из содержания главной цели вытекают общие, такие как повышение рентабельности, совершенствование производственного процесса, развитие и повышение квалификации персонала, совершенствование управления. В свою очередь, каждая общая цель может быть разложена на несколько более узких, специфических целей. Например – совершенствование управления. Для её достижения необходимо выполнение ряда мероприятий, каждое из которых будет иметь свою цель, а именно – модернизация системы управления, совершенствование планирования, методов управления, организационно-штатной структуры. Из целей вытекают задачи управления.
Задача – то, что требует исполнения, разрешения;
– сложный вопрос, проблема, требующие исследования и разрешения.
(толковый словарь русского языка С.И. Ожегова)
Задачи управления – работа или комплекс работ и мероприятий, предписанных к исполнению (решению) в рамках определённых условий, установленным способом, в конкретный сроки и в заданной последовательности.
В терминологии современных управленцев всё чаще встречается выражение «выполнить цель» или «цели выполнены». При чём, такое можно не только услышать, но и прочитать у теоретиков от управления. Понимание целей и задач, их взаимосвязь и иерархия смешиваются, а это ведёт к путанице и в умах, и в делах. На мой взгляд, цели достигаются посредством выполнения ряда задач. То есть, сначала цель, потом задачи, успешное решение которых, ведёт руководителя к намеченной цели.
По своей направленности все задачи можно разделить на две группы – это задачи обеспечения функционирования и задачи, решение которых гарантирует развитие организации. Если решение вопросов функционирования происходит в заданных плановых параметрах, то задачи развития подразумевают включение в производственный процесс новых элементов социальной или научно-технической природы.
По технологии исполнения и сфере деятельности задачи можно разделить на несколько категорий. Так, на пример, для выполнения руководителем функций ему необходимо решать ряд задач оперативного управления – собственно управленческих задач. Для обеспечения производственной или финансовой дисциплины решаются задачи организационно-технические и организационно-финансовые. В целях формирования корпоративной культуры, необходимых мировоззрения и нравственных идеалов решаются задачи идейно-воспитательного характера. Повышению мотивации, улучшению микроклимата в коллективах способствует решение социально-психологических задач. Для обеспечения и повышения технологического уровня следует решать задачи, связанные с исследовательской и конструкторской деятельностью.