Заметим, что в литературе годом рождения русского терроризма считается 1878 год, когда накануне суда над народниками Вера Засулич выстрелила в губернатора Санкт-Петербурга генерала Трепова. См. об этом: Галахов С. С. Криминальные взрывы. Основы оперативно-розыскной деятельности по борьбе с преступлениями террористического характера. М., 2002. С.9–19.

Правда, еще раньше один из Декретов Совета Народных Комиссаров РСФСР (от 5 сентября 1918 г.) назывался «О красном терроре». Определения последнего Декрет не содержал, а сам террор был назван способом «обеспечения тыла» (в деятельности ВЧК).

См.: Курс советского уголовного права. В шести томах. Т. 4. Государственные преступления и преступления против социалистической собственности. М. 1970. С. 101.

Уголовный кодекс Российской Федерации (Особенная часть). Проект Министерства юстиции РФ и Государственно-правового управления Президента РФ. М., 1994; Уголовный кодекс Российской Федерации. Проект // Российская газета. 1995, 1 февраля.

Проект Уголовного кодекса России // Юридический вестник. 1992. № 20.

Новый Уголовный кодекс (Проект) // Спецвыпуск журнала «Закон» – приложения к газете «Известия».

Еще более строгие наказания содержал, например, проект Федерального закона № 693908-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за совершение преступления против общественной безопасности», который внесен в Государственную Думу Федерального Собрания РФ парламентом Чеченской Республики. В частности, в санкции ч. 3 ст. 205 УК предлагалось наказание в виде лишения свободы на срок от 20 до 25 лет «с конфискацией имущества, арестом банковского счета с изъятием денежных средств, лишением специального, воинского или почетного звания, классного чина государственных наград и права на государственное социальное обеспечение» (текст по состоянию на 12.01.2015). Согласно еще одному проекту (Федерального закона № 550993-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» в ред., внесенной в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, текст по состоянию на 20.06.2014) предлагалось после слов «пожизненным лишением свободы» указать слова «без права на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания или без лишения этого права».

Данный документ заменил Федеральный закон № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», который был принят 25 июля 1998 года.

Кочои С. М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика/Монография. М.: Проспект, 2005. С.13–14.

Press Release SC/7158 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/News/Press/docs/2001/sc7158.doc.htm.

Следует отметить, что Российская Федерация была среди тех немногих государств, которые на деле выполнили положения Резолюции СБ ООН. Так, 10 января 2002 г. Президент РФ подписал Указ № 6 «О мерах по выполнению Резолюции Совета Безопасности ООН 1373 от 28 сентября 2001 г.», которым было предложено ввести уголовную ответственность за «умышленное предоставление или сбор средств, любыми методами, прямо или косвенно, гражданами Российской Федерации или на территории Российской Федерации с намерением, чтобы такие средства использовались – или при осознании того, что они будут использованы, – для совершения террористических актов» // СПС «КонсультантПлюс».

Международные соглашения по борьбе с терроризмом [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // http://www.un.org/ru/terrorism/instruments.shtml.

Помимо всеобщих международных документов действуют также региональные акты, направленные против терроризма, среди которых: Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, 1977 г.) и Протокол о внесении изменений в нее (Страсбург, 2003 г.); Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 2005 г.); Межамериканская конвенция по борьбе с терроризмом (Бриджтаун, 2002 г.); Конвенция Африканского Союза о предупреждении и борьбе с терроризмом (Алжир, 1999 г.) и Протокол к ней (Аддис-Абеба, 2004 г.); Региональная (Южно-Азиатская Ассоциация Регионального Сотрудничества) конвенция о пресечении терроризма (Катманду, 1987 г.) и Дополнительный протокол к ней (Исламабад, 2004 г.); Конвенция АСЕАН о противодействии терроризму (Себу, 2007 г.); Арабская конвенция о пресечении терроризма (Каир, 1998 г.); Конвенция Организации Исламская Конференция о борьбе с международным терроризмом (Уагадугу, 1999 г.); Договор о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 1999 г.).

Заслугой Специального комитета является разработка трех международных конвенций: о борьбе с бомбовым терроризмом, с финансированием терроризма и с актами ядерного терроризма.

Thalif Deen,POLITICS: U. N. Member States Struggle to Define Terrorism, IPS 25 July 2005 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // http://www.ipsnews.net/.

Robert P. Barnidge,Non-State Actors and Terrorism: Applying the Law of State Responsibility and the Due Diligence Principle2007. – P. 17.

Генеральная Ассамблея ООН. Доклад Специального комитета, учрежденного резолюцией Генеральной Ассамблеи 51/210 от 17 декабря 1996 г., Шестая сессия (28 января – 2 февраля 2002 г.), приложение II, ст. 2.1.

Генеральная Ассамблея ООН. Доклад Специального комитета, учрежденного резолюцией Генеральной Ассамблеи 51/210 от 17 декабря 1996 г., Шестая сессия (28 января – 2 февраля 2002 г.), приложение IY, ст. 18.