Бессонная ночь и новый рабочий день здорово вымотали народ. Несмотря на усталость, лидеры ВКПб днём встретились с руководителями других партий для организации съезда. В 22:40 25 октября в Смольном открылся Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Произошедший недавно раскол в партии эсеров на левых и правых привёл к тому, что большевики вместе с левыми эсерами получили большую часть голосов. Лидеры правых социалистов Гоц и Чернов вместе со своими однопартийцами и меньшевиками покинули съезд в знак протеста против совершённого переворота. Однако своим уходом нарушить кворум они не смогли.

Съезд воззванием «Рабочим, солдатам и крестьянам!» провозгласил переход власти к Советам рабочих депутатов в центре и на местах. В тот же день делегатами съезда был избран высший орган Советской власти – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), председателем которого стал Каменев, и сформировано правительство – Совет народных комиссаров (СНК) во главе с Лениным. С образованием ВЦИК и СНК началось строительство высших органов государственной власти Советской России.

Народ заседал всю ночь, а с обеда следующего дня продолжили. На второй день Съезда были приняты исторические документы: «Декрет о мире», где всем воюющим странам предлагалось заключить мир без аннексий и контрибуций, «Декрет об отмене смертной казни», «Декрет о печати» и «Декрет о земле», по которому все земли, недра, леса и воды национализировались.

Сразу же образовалась оппозиция во главе с Каменевым, Зиновьевым, Рыковым и Ногиным. Из-за споров по всем вопросам уже 8 ноября Ленин вновь поставил вопрос об исключении из партии большевиков Зиновьева и Каменева. Задолбавшего всех своей болтовней Каменева сняли, назначив председателем ВЦИК Якова Свердлова. В этом качестве, Свердлов возглавил тяжёлую работу по созданию органов советской власти «в центре и на местах». По его инициативе для решения безотлагательных вопросов была создана четвёрка лидеров, в которую вошёл он, Ленин, Троцкий и Сталин. К 1918 году Свердлов де-факто стал вторым человеком в государстве после Ленина, сосредоточив в своих руках колоссальную власть.

Несмотря на то, что Петроград стал «колыбелью революции», именно здесь была высока возможность начала контрреволюционного движения. Кроме бумажной работы приходилось реально воевать, ведь анархию, контрреволюцию и наступление германцев никто не отменял.

Утром 25 октября Керенский тайно отправился в пригороды Петрограда в поисках возвращающихся с фронта верных ему правительству частей. В Гатчине он встретился с казачьим атаманом Красновым.

– Господин генерал! Вы обязаны повести своих казаков и подавить бунт! В стране должна быть одна, легитимная власть и её председатель – я!

– Хорошо, я двину свой полк в Петроград.

– Как глава государства, Пётр Николаевич, я назначаю вас главнокомандующим российской армией.

Керенский и Краснов с семьюстами казаками предприняли поход на Петроград.

В ночь с 25 на 26 октября правые социалисты под идейным руководством Гоца, Савинкова и Чернова создали «Комитет спасения Родины и революции», поддержав саботаж чиновников и предпринятую Керенским попытку свергнуть большевистское правительство. В тот же день Савинков призвал своих единомышленников в Москве к вооружённому сопротивлению, организовав вооружённое восстание юнкеров.

В Смольном от этих событий наблюдалась лёгкая паника.

– Товарищи, враг у ворот Петрограда. Что делать?

– Товарищ Троцкий, надо подавить мятежников и всего делов-то!

– Вам легко говорить, товарищ Сталин, но нужно рассуждать не абстрактно, а реально. Кем мы будем подавлять?