3. Федеральному законодателю надлежит – исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в настоящем постановлении, – определить специальный порядок пенсионного обеспечения нетрудоспособных членов семьи судьи (пребывавшего в отставке судьи), умершего вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, которые находились на его иждивении, с тем чтобы гарантировать им надлежащую социальную защиту как лицам, правовой статус которых производен от конституционно-правового статуса судьи.

4. Дело гражданки Фроловой Ирины Юрьевны подлежит пересмотру в установленном порядке на основе нового правового регулирования, которое должно быть установлено федеральным законодателем исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем постановлении.

5. Настоящее постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

6. Настоящее постановление подлежит незамедлительному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации». Постановление должно быть опубликовано также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

Конституционный Суд Российской Федерации

Выступление полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М. В. Кротова (23 октября 2012 года)

Глубокоуважаемый Высокий Суд!

Заявителем в настоящем деле – обществом с ограниченной ответственностью «Авеста» ставится вопрос о проверке конституционности положений части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к производству по делу о нарушении правил таможенного декларирования, а также о соответствии указанных норм КоАП РФ положениям статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Обществом оспаривается конституционность указанных положений КоАП РФ в их взаимосвязи в той мере, в какой они позволяют для целей определения наличия состава административного правонарушения (недекларирования товаров), а также исчисления размера административного штрафа при оценке стоимости перемещаемого через таможенную границу товара объединением граждан, зарегистрированным и действующим в качестве юридического лица, использовать вместо таможенной стоимости этого товара его рыночную стоимость на территории Российской Федерации.

Таким образом, в жалобе речь идет о неправомерном, по мнению заявителя (и ущемляющем его конституционные права), порядке оценки стоимости перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации товара, являющегося предметом административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Доводы заявителя представляются необоснованными, так как при рассмотрении данного дела необходимо учитывать следующее.

1. В Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности (статья 8, часть 1), каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2). Право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, (статья 35, части 1 и 3).