Функции федерального органа исполнительной власти исчерпывающим образом приведены в Указе Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314, который различает следующие функции:
– по принятию нормативных правовых актов;
– по контролю и надзору;
– по управлению государственным имуществом;
– по оказанию государственных услуг.
Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, который формирует государственную политику и нормативную правовую базу в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания.
Министерство транспорта Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Действует на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 395.
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТРСТВА
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Департамент государственной политики в области гражданской авиации.
2. Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства.
3. Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта.
4. Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта.
5. Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта.
6. Департамент международного сотрудничества.
7. Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности.
8. Департамент программ развития.
9. Департамент имущественных отношений и территориального планирования.
10. Административный департамент.
11. Департамент транспортной безопасности и специальных программ.
12. Департамент экономики и финансов.
13. Департамент государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу.
14. Специальный отдел[4]
Департамент государственной политики в области гражданской авиации Минтранса РФ является структурным подразделением Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, организациями, со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и организациями.
Основными задачами Департамента являются:
– выработка и осуществление государственной политики в области гражданской авиации;
– разработка проектов нормативных правовых актов в области гражданской авиации и анализ их применения;
– участие в работе по координации деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в части гражданской авиации), Федерального агентства воздушного транспорта.
Действует на основании Положения, утв. приказом Минтранса России от 04.05.2018 № 174.
Министерство транспорта выступает на международной арене как компетентный орган в области гражданской авиации при реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, организует проведение переговоров и заключение международных договоров в установленной сфере деятельности, осуществляет свою деятельность непосредственно или через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта.